体育旅游主体功能区空间结构布局的地方探索与路径选择.docx

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体育旅游主体功能区空间结构布局的地方探索与路径选择

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吴静涛

摘要：在新型城镇化发展的趋势带动下，体育特色小镇主体功能区空间打造的发展模式已经成为大健康发展背景下的路径抉择。以乐山市嘉州绿心公园主体功能区空间的布局特色为例，研究整体的规划布局理念和特色，以此整理出地方体育特色小镇的着力点和改革的方向，为体育特色小镇的建设树明方向。

关键词：体育特色小镇；主体功能区；绿心公园

随着社会经济的快速发展、产业经济的快速转型升级以及社会主义和谐社会的加速迈进，人民对精神生活的追求愈来愈热。休闲旅游与休闲游憩日益上升为人民生活水平质量提升判定的标准，以体育旅游与游憩文化为代表的第三产业在城市发展中越加突出，甚至成为判定城市居民文化素质修养与精神文化提升的判定标准[1]。从2016年国家发改委颁布的文件开始，我国各个省市地区已经逐步开始建造形式多样的体育旅游小镇、体育特色古镇、体育露营地等具有吸引力的旅游区，标志着我国已经开始进入到一个新的发展征程。近年来随着经济水平的快速提升和文化底蕴的回归，省市交通一体化、网络化等交通便利的快速跃升，加速了体育旅游观光区的服务质量和水平，但地方区域的体育旅游主体功能区的空间打造和升级还存在一定的局限性，譬如客户群体的选择性消费缺失、消费群体的类别单一、消费者在景区滞留时间短等都是现今普遍存在的问题。本文以乐山市海棠公园的空间结构打造和地方探索为例，在此基础上提出一些可供参考性的建议。

一、体育旅游主体功能区建设的现实意义

（一）资源整合和跨界融合

资源整合是组织获取有效资源和形成能力的过程，其本身并不会直接产生经济价值，而需要置于具体的生产经营活动中，通过合理利用并与其他资源进行有效整合才会发挥其经济价值或社会价值[2]。当前我国社会主义发展过程中的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，而这种矛盾主要是对资源利用、开发、整合的不紧密所带来的弊端，需要投入人力、物力、财力、信息、物流资源等进行统合治理，催生潜在的市场价值，激活市场活力。从国务院颁发的《关于加快发展体育产业促進体育消费的若干意见》中可以看出，体育行业正在与其它行业进行跨界的融合与互动[3]。目前以体育旅游主体功能区空间打造为一体化的体育特色小镇正在迅猛发展，成为新时代人民大众休闲生活的象征。体育特色小镇以“体育+小镇”、“体育+养生”、“体育+教育”、“体育+研学”等多维一体化的形式出现在大众面前。体育旅游主体功能区空间打造的过程是践行社会主义和谐社会的精神目标和指导纲领，是大健康理念的践行者之一。体育旅游主体功能区在空间打造过程中，政府部门、教育部门、规划部门、企业和行业协会等多个企事业单位的人员共同参与，是对人才和资源的整理利用，减少资源获取成本的费用，是对资源的最大化运用。

（二）推进体育产业供给侧改革

体育旅游主体功能区空间打造是市政府对产业发展的一次革命性改革和调整，是体育产业发展的一次供给侧改革，为体育相关产业的的发展带来的新的发展模式和契机。在新型的体育旅游主体功能区建设过程中，需要投入大批量的人才进行建设，过程中需要配置相对合理公平的制度体系，那么新的制度体系以及管理规章制度是供给侧改革的时代化和需求化的表现。从国家宏观管理规章制度体系上讲，体育旅游主体功能区建设是体育旅游特色小镇的初始，国家和地方陆续出台了相关的建设体育特色小镇规划和土地政策，从制度保障和资源供给上是给足了保障体系，确保政策的顺利实施。体育特色小镇的创建是人人共享时代发展的产物，强调人是产业发展的关键因素，强调体育产业发展需要依靠人民，发展惠及人民的理念，从技术层面和管理层面全方位贯彻实施，强调资源整合与跨界融合的时效，推进市场准入水平，促成政府、市场、产业、协会等多个体系的多边合作与共赢的局面。

（三）推进健康中国建设

健康中国2030发展规划是我国社会主义建设过程中的重要内容，是国家治理方略的重要载体[4]。健康中国上升为国家发展战略规划，标志着国民的健康、卫生、医疗等相关体系正在迈入提升的阶段，对于提升国家的综合软实力方面有着重要的作用。在全民健康的氛围之下，体育与健康、体育与卫生、体育与文化、教育、互联网等多个行业正在接轨，休闲体育的时代濒临，加速了体育产业的快速发展。健康小康社会与和谐社会的来临，加速体育特色小镇的多样化建设与特色化建设，内化人们对精神生活的追求，顺应了健康中国2030发展规划的总体目标和战略选择。体育特色小镇的着力打造是健康产业的衍生，是新时代发展的改革需要，是建设健康中国的重要内容。体育特色小镇为体育产业的萌生与发展提供了机会，保障了社会大众的健康生活习惯，是建设健康中国的重大举措。

二、绿心公园建成的特色与成效

（一）制度保障体系的完善

乐山市高度重视关于体育特色小镇的