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基于SWOT理论的行业职业院校发展策略分析

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郑秀红

［摘?????要］?职业教育作为我国高等教育类型的一种，在整个教育体系中具有独立地位。近年来，我国职业教育事业快速发展，为各行各业培养了大量的技术技能型人才，特别是对促进就业以及我国经济社会的发展做出了重大的贡献。通过行业办学的职业院校入手，运用SWOT理论对行业办学职业院校的自身内部拥有的优势和劣势进行解剖，对外部面临的机会和威胁进行分析，提出适合行业办学的发展策略。

［关??键?词］?SWOT理论；行业职业院校；职业教育

［］?G710?????????［文献标志码］?A??????????［］?2096-0603（2019）23-0188-02

随着国家经济的发展，我国的产业结构调整以及经济转型升级，各行各业对高素质的技术技能型人才的需求不断扩大，职业院校作为职业教育的主体，是技术技能型人才培养的重要基地，是提高劳动者素质和继续学习深造的重要平台。职业教育的发展也越来越受到政府和社会的关注和重视，行业办学的职业院校是高职院校群体中不可忽视的一个部分，其建设与发展也是值得关注和研究的一个重大的问题，本文将从行业办学的职业院校入手，借助SWOT理论分析方法，探索行业类院校的发展战略。

一、SWOT理论分析方法概述

（一）SWOT理论分析法的基本思路

SWOT理论是一种比较客观地分析和研究一个组织内部因素与外部环境的方法，通常被用于组织发展战略的制定。

“SWOT”是英语单词Strength（优势）、Weakness（劣勢）、Opportunity（机会）、Threat（威胁）的首字母的缩写，其中S和W是组织内部因素，对组织发展具有消极和积极影响，属于主观因素，O和T是组织的外部因素，对组织发展存在有利和不利的影响，属于客观因素。这种全面分析组织内外部因素的方法，主要是为了在全面把握组织内部的优势和劣势以及外部的机会和威胁的基础上构建SWOT矩阵，通过矩阵客观反映组织自身的实际状况，以制定符合组织未来发展的战略。

（二）SWOT理论分析法的战略矩阵

二、行业职业院校职业教育的SWOT分析

行业办学职业院校是指由我国政府行业部门、大型国有企业集团等创办的具有鲜明行业特色的全日制公办专科层次的高职院校。行业院校依托行业发展办学，学院特色专业围绕行业产业链建设，有自己鲜明的办学特色，沉淀时间长，在促进行业科技进步、行业发展以及为行业培养高素质的技术技能型人才方面发挥重要作用。行业办学的职业院校在职业教育发展过程中有其自身独特的优势和劣势，当然也面临着很多机遇和挑战，通过SWOT理论分析，呈现以下特点。

（一）内部发展优势

1.专业特色性强，历史悠久

行业院校的特色专业，专业性很强且与行业特色相关。一是专业的形成都是在长期服务行业的过程中不断积累的，不仅特色性强，而且专业精湛。二是学院专业特色都是整合了各方面的优质资源，内部涉及资金投入、师资力量、政策倾斜等方面，外部涉及行业大力支持，校企深度合作等方式，为专业特色打造提供了坚实的基础。

2.教育培训并举，育训有机结合

行业院校一般都有自己的社会培训部门，面向在校学生和社会全体成员开展职业培训，培训相关行业的职业资格证以及职业技能等级证书。一方面，社会培训项目能够培养社会所需的技术技能型人才，学生接受学历教育的同时参加社会培训，实现高质量就业。另一方面，打通了技术技能型人才再深造的渠道，为社会人员实现再就业和高就业。行业院校的社会培训，历史悠久，流程规范，业务精湛，是可以作为其他职业院校发展职业培训的一个很好的示范。

3.与行业切合度高，实践育人针对性强

行业院校更容易与行业沟通合作，行业院校特色专业的应用型强，与行业的关联度高，行业会在人才培养方案和教学质量体系上给予更有针对性的指导，及时传递行业信息，使人才培养与社会对人才的需求能有效互动对接。定期的实践活动也能让学生深入了解行业加强实践能力。

（二）内部发展劣势

1.管理体制不顺畅，运行机制不灵活

行业院校办学身份不清晰，虽然行业院校也是属于事业单位，但是教师的管理是按照企业编制实施，参加的是企业单位的养老保险，并且在职称评定和人员的聘用上跟同行的政府办学的职业院校相比，认可度不高。其次，“双重管理”导致运行机制不灵活，自行业院校经过了一系列的变革之后，就形成了双重管理的局面，行业院校的党组织关系，办学经费、人事编制、资产管理等均由学院的上级主管部门负责，但是学院的学生管理、教学管理、专业建设、资质评估等均由当地的教育行政部门管理，这就为职业院校的办学和建设带来了一定的弊端，影响了行业院校未来的进一步发展。

2.专业单一、滞后，市场竞争不足

行业院校设置的专业一般与行业有关，比较单一，随