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域外孵化器助推嘉兴产业转型升级的案例分析

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张兴泉虞锡君

摘要：近年来，全国多地都在不断尝试建设海外创新中心或域外孵化器以引进外部科技资源，突破区域经济发展过程中面临的创新要素瓶颈约束。嘉兴自2015年開始尝试在域外运营科技孵化器实现人才项目的带土移植。本文通过解析嘉兴和国内其他城市的探索，认为域外孵化器通过改善创新要素供给、提升新兴产业层次、改造传统产业和倒逼营商环境改革等路径助推产业转型升级。

关键词：域外孵化器产业转型嘉兴

：F121：A：1672-3791（2018）03（a）-0000-00

域外孵化器是以域外高端人才及项目的引进，高新技术的研究开发，科技成果转化和产业化，科技型企业、高新技术企业和企业家的培养为宗旨，提供场地、仪器设备、资金以及技术、信息、营销、咨询服务的经济实体。“域外”范畴既包括境外也包含境内市域外。

早在2005年科技部在国外重点城市建设5个海外科技园，国内企业就开始尝试走出去利用外部科技资源。域外孵化器建设的实践可分为两种类型：一是投资规模相对较大的为国内企业与外国高科技研发合作服务提供平台的海外科技园，其中典型的案例是2016年成立的中比科技园；二是投资规模相对较小的以孵化外部创新要素并实现在国内产业化为目标的域外（离岸）孵化器，其中最早的实践源于2014年杭州在硅谷设立域外孵化器。近年来，全国多地都在不断尝试建设海外创新中心或域外孵化器以引进外部科技资源，突破区域经济发展过程中面临的创新要素瓶颈约束。

1嘉兴域外孵化器实践

1.1嘉兴域外孵化器项目

硅谷海纳孵化器以浙江清华长三角研究院作为运营主体于2015年6月在旧金山硅谷TiPark科技园设立，项目一期运营孵化面积300平方米，可同时容纳15-20个高科技项目和团队，能提供基本的办公资源和生活基础设施。清华长三角研究院长期派驻一名专职人员收集、遴选、孵化一批有意向到嘉兴创业、与嘉兴现有产业关联度高、技术领先并有广阔市场前景的项目，为入孵企业提供免费场地、创业指导、创业交流和投资对接等服务，并积极推介嘉兴创业创新环境和引才政策。此后，海纳孵化器还通过与县域对接在海外布局7大孵化器，包括南湖·悉尼·海纳孵化器、秀洲·圣地亚哥·海纳孵化器、嘉善·纽约·海纳孵化器、平湖·慕尼黑·海纳孵化器、海盐·法兰克福·海纳孵化器、海宁·伦敦·海纳孵化器、桐乡·波士顿·海纳孵化器。截至2017年9月，海纳孵化器已累计引入电子信息、生物医药、先进制造、节能环保等战略新兴产业入孵项目95个，正在或即将落户嘉兴各园区项目19个，实现“项目+人才”的带土移植，推动人才项目“孵化在海外、转化在嘉兴”。

秀州慧谷L.A海外孵化器以上海交大嘉兴科技园作为运营主体于2015年9月在美国洛杉矶挂牌成立，孵化器由上海交大校友在美国创办的AMF公司提供70平米的孵化办公场地，配置3名专职人员，2名兼职人员，以“国外孵化+国内产业化”模式运营，主要开展美国科技、人才项目招募与孵化服务，进驻项目给予3-6个月预孵化期。以生物医药产业为主导，AMF为入驻项目提供专业研发测试、实验场地、设备及技术指导，同时承担嘉兴产业环境推介，嘉兴科技人才政策宣传、嘉兴企业海外发展推广服务等职能，集聚一批交大校友、美国高层次人才和企业。慧谷L.A海外孵化器还为国内已产业化的企业进一步拓展海外市场提供孵化服务。目前慧谷L.A孵化器已预孵化海外项目6个，其中已引入秀洲进行再孵化、加速和产业化的项目8个。此外，上海交大嘉兴科技园还在法国、德国以及荷兰筹建众创空间（中欧创业基地），有针对性地引入这些地区的智能制造、工业设计和文化创意产业项目团队，其中慧谷中欧创客汇，目前在欧洲预孵化创业项目3个，已引进秀洲再孵化项目6个，产业化项目2个，正在接洽项目8个以上。海宁与中美企业（波士顿）创新中心共建海宁波士顿孵化器，目前已经投资多家有向中国拓展的美国本土科技企业，涵盖基因技术、人工智能及大数据领域。

此外，嘉兴还在上海、北京、深圳等国内创新资源丰裕的城市设立域外孵化器，极大程度的拓展了嘉兴走出去利用外部科技资源的途径，并为嘉兴企业走出去利用外部科技资源促进转型升级提供了绝佳的机遇。

2国内其他城市典型域外孵化器

2.1深投控设立硅谷科技创新中心

深圳市投资控股有限公司（深投控）硅谷科技创新位于美国加州圣克拉拉市，靠近斯坦福大学、加州伯克利大学和圣何塞国际机场、旧金山国际机场，周边聚集全球多家跨国高科技企业。中心立足于打造国内国际市场资源整合平台和跨境科技创新合作平台，与全球创新团队开展合作，积极打造海外孵化器，提升对高科技项目的搜寻、辨识、孵化、导入能力，建立起海外团队当地孵化、创新企业引进孵化、新兴产业引进育成的全过程链条。硅谷海外科技创新中心采用“四个1”发展模式（1