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档案资料管理实施细则

1总则

7为了建立健全xxx工程档案管理工作，加强对档案的科学管理，有效地保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》和《水利基本建设项目（工程）档案资料管理规定》以及其它有关规定，结合xxx工程档案工作的实际情况制定本细则。对于本细则没有提到或解释不全的问题，应参照有关规定执行。

8档案室所保存的档案是xxx工程自立项以来工程筹备、施工直至工程竣工验收等各项活动中直接形成的具有查考利用价值的各种文字材料、图纸、表格、声像等不同形式和载体的历史记录。

9档案工作是做好xxx工程和提高工作效率的必要条件，是记录、保存xxx工程历程的重要措施。

2档案工作人员职责

17档案工作人员要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，爱岗敬业，钻研业务知识，不断提高业务水平。

18建立健全档案工作管理各项规章制度，提高档案管理水平。

19档案工作人员负责督促、检查、指导各参建单位的档案建立和管理工作。

20档案工作人员负责对接收（收集）的档案资料整理、分类、鉴定、统计和保管，做好平时立卷工作。

21档案工作人员负责编制档案检索工具。

22开发档案信息资源，做好提供利用工作，为我局各项事业服务。

3档案资料的管理

39档案工作的进程应与工程建设的进程同步。即工程自立项起，就开始进行文件材料的收集、积累和整理工作；签订勘测、设计、施工、监理等合同时，要对档案（包括竣工图）的质量、份数和移交等工作提出明确要求；检查工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集、整理情况；进行单元与分部工程质量评定时，要同时验收应归档材料的完整程度与整理质量，并在验收后，及时归档。

40在各阶段工程质量评定和竣工时，工程档案（特别是竣工图）达不到规定要求的，不能算完成施工任务，不得进行鉴定验收。

41工程档案的整理质量是衡量工程勘测、设计、施工、监理等工作质量的重要内容。因此有关单位在未完成归档工作前，建设单位不得返还其扣留的工程质量保证金。

42工程技术人员应将本职工作中形成的有关工程的各种材料按要求进行收集、整理、立卷和移交，档案的移交必须履行签字手续。档案室负责对此工作的督促检查。未完成归档任务的工程技术人员，不能算完成工作，不能申报有关奖励。工作调动前必须交清有关档案资料，否则不能调动工作。

43各有关单位（包括建设、施工、监理、勘测、设计等单位）必须有一位负责人分管档案工作，建设单位对工程档案负全责，其它相关单位也要各负其责。建设单位负责集中统一管理有关工程建设的全部档案资料，并对相关业务部门的档案资料管理工作进行检查、指导。

44各参建单位必须保证所存档资料的真实性和完整性。对于伪造或损毁档案资料的单位或个人应立即取消其参建资格并责令其赔偿，情节严重者追究其法律责任。

45建立水利工程档案登记制度，建设单位按期向上级主管单位的档案部门报送《建设项目档案资料管理情况登记表》。

4档案材料的形成、整理、移交

70档案必须完整、准确、系统，做到字迹清楚、图面整洁、装订整齐、签字手续完备，图片、照片等还需要附以有关情况说明。所有归档材料不得使用圆珠笔、铅笔、和红墨水等易褪色材料书写。

71竣工图必须做到图物相符。施工单位一定要在施工过程中，认真做好施工记录、检测记录、交接验收记录和签证，整理好变更文件（单独立卷）。所有竣工图必须由施工单位在图标上方加盖竣工图章，并履行签字手续后，才能做为竣工图保存。竣工图的编制形式和深度按以下情况区别对待：

1、凡按图施工，2、没有变动的，3、可利用原施工图作为竣工图。

4、凡在施工中，5、虽有一般性设计变更，6、但能在原施工图上修改、补充的，7、可在原施工图（必须是新兰图）上注明修改部位与修改依据和施工说明后，8、可作为竣工图。

9、凡结构改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其它重大变更，

10、原施工图不11、能替代或利用的，12、必须重新绘制竣工图。

72反应建设项目过程的图片、照片（包括底片）、录音、录像等声像资料，是工程档案的重要内容。应按其种类分别整理、立卷，并对每个画面附以详细的语言或文字说明。各有关单位应指定专人负责，认真做好记录并随时加以整理、注释。

73参建各单位的档案移交必须履行签字手续，并按以下原则进行：

13、项目实行总承包的，14、各分包单位负责收集、整理分包范围内的档案资料，15、然后提交总承包单位汇总、整理，16、再统一向建设单位移交。

17、项目由建设单位分别向几个承包单位发包的，18、各承包单位负责收集、整理所包工程的档案资料，19、并由建设单位