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建设工程安全监理中的风险分析与应对

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孙东生

【摘要】近年来，我国的工程建设越来越多，其安全监理工作也越来越受到重视。本文首先分析了安全监理资料，然后论述了建设工程施工中安全监理的风险，最后提出了安全监理中各项风险的应对措施。

【关键词】建设工程;安全监理;风险识别;风险应对

地铁工程建设的数量在不断增多，而且规模也在不断扩大，在这其中就很容易出现很多安全隐患。因此，相应的地铁工程负责单位就应该引起重视，要针对监管内容、方法等方面进行改革，并且明确工程监理的实际作用。在工程监理过程中，也需要将安全放在第一位，确保安全的基础上才能够开展各项工作。

1、安全监理资料

安全监理人员的资料主要包括内部管理资料以及对施工单位进行审查的安全管理资料两部分。其中，安全监理的内部资料包括安全监理的规划资料、安全监理分部分项的实施细则、专项施工项目的安全施工实施细则、监理日志、监理月报以及监理台账、施工现场每日进行安全检查的报表和隐患整改的监理通知单。施工单位的安全审查资料主要包括：施工单位所填写的安全文明保证书、建设单位以及监理单位等共同编制的相关安全责任制度、特种作业以及专业施工项目的相关施工方案、各类防护设施检查验收记录、所有入场人员的安全教育记录、安全防护用品检测资料、施工机具验收记录以及备案记录、现场消防安全检查记录和工程项目安全评测表。

2、建设工程施工中安全监理的风险

目前，我国的工程建设中还存在很多安全管理方面的问题，首先就是部分监理机构和人员对安全管理不够了解，他们只关注了工程耗费的时间和消耗的资金，还有建筑物的质量问题，甚至有些有关机构未对监理人员进行安全管理的培训。然后就是部分的监理机构安全意识比较淡薄，不了解危机事件的处理方式，对于建筑的有关资料也没有妥善管理。目前许多工程建设在进行项目操作时，对施工过程不够重视，也就是说，他们的安全管理意识不够强，这种情况就会使得项目在施工时存在非常大的危险，给以后的施工埋下了隐患。建筑工程项目在施工的过程中由于工期过长，现场人员的流动性大等诸多特点，这些都给我们平常施工的过程中带来了风险，为了把风险降到最低，可以从提升建设施工安全管理的水平来做起。

3、安全监理中各项风险的应对措施

3.1组建专业技术力量强的监理机构

强有力的监理组织机构是做好监理工作的保障，因此组建过硬的监理机构是十分必要的。监理单位应在组建项目时选择具有地铁工程监理经验和相应资质的专业技术力量较强的人员担任总监理工程师和专业监理工程师。由于监理人员的专业技术水平及业务能力水平参差不一，对地铁工程监理经验不足，在开展监理工作前，应对监理人员加强培训，使参建的监理人员能够熟练掌握监理规范，掌握地铁工程中相关专业的技术规范、标准。

3.2强化监理意识，注重责任机制的实施

在对地铁工程施工质量进行科学管理时，为了确保其管理方法运用能够达到预期效果，给予工程施工质量提高科学保障，则需要在这类工程实践中强化监理意识，注重责任机制的实施，满足地铁工程中质量管理的实际需求。具体表现为：（1）监理人员应结合地铁工程施工的实际情况，在长期的实践中不断强化自身的责任意识，并从施工技术运用是否合理、施工设备及材料使用是否有效等方面入手，加强地铁工程中的质量管理，积极开展相应的质量管理工作，使得这类工程建设中的质量管理水平得以提升，满足这类工程安全施工要求;（2）在地铁工程施工过程中，监理人员应明确自身的职责所在，通过对工程施工质量状况的深入分析，通过与施工企业的沟通交流，将与之相关的责任机制实施到位，使得施工人员、监理人员能够保持良好的责任意识，给予地铁工程中质量管理工作落实必要的支持，从而提高这类工程中的质量管理工作效率及质量。

3.3妥善保存原始资料

对于原始资料的保存是十分重要的，因为一旦出现问题还可以有依据，从而很好的规避风险。在建设工程监理的过程中，所有的资料都必须是原始的资料，如果不是原始的一定要有复印件的出处，要做到有据可查，这一点就要求建设工程的监理工程师要有十分严谨仔细的条理性。所以，监理人员要非常注意日常安全内业资料的收集、整理及编写的严密性，保存好可信证据，这是一项重要的工作。事故的先例告诉我们，尽量把工作做周全，资料收集完整，尽可能保护自己。

3.4重视基于监理的质量动态管理

实践中通过对地铁工程质量方面具体情况的分析及要求的考虑，应重视基于监理的工程质量动态管理，促使监理作用系的地铁工程质量管理方法运用更具针对性。具体表现为：（1）在了解监理功能特性的基础上，需要将基于监理的质量动态管理方式应用于地铁工程质量管理中，实现对工程建设过程的严格把控，优化其质量管理方式的同時丰富地铁工程实践中的质量管理内容，从而提升我国城市轨道交通建设水平，满足地铁工程中质量问题处理的多样化需求;（2）在监理方