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大战场镇肉牛养殖产业示范

基地建设实施方案

为充分发挥龙头企业在产业扶贫中的作用，加快我镇肉牛养

殖业的发展和打造清真牛肉品牌，带动更多的贫困村、贫困农户

加快脱贫致富步伐，结合我县产业扶贫示范园区、示范村、示范

户建设，特制定“大战场镇肉牛养殖产业示范基地建设实施方

案”。

一、指导思想

以《中国农村扶贫开发刚要（2011-2020）》为指南，以贫

困农户增收为目的，以村企合作为纽带，以加快我镇肉牛养殖业

的发展、带动更多的贫困户加快脱贫致富步伐为目的，以我区肉

牛养殖、加工、销售行业中最具优势的宁夏夏华清真肉食品有限

公司（以下简称夏华公司）为龙头，在我镇选择有肉牛养殖基础

的贫困村开展肉牛养殖产业扶贫示范基地建设，有效解决肉牛产

业发展中存在的技术、资金、销售等瓶颈问题，探索贫困地区肉

牛产业发展和产业扶贫新机制。

二、基本原则

1、科技先行，扶贫优先。大力推广良种冷配技术、秸秆青

黄贮和饲草料科学调制技术、配方饲粮科学饲喂技术、添加剂及

舔砖使用技术、圈舍（暖棚）标准化建设。支持贫困村、优先扶

持两项制度衔接识别的有发展肉牛养殖愿望的扶贫对象，引导群

众发展肉牛产业脱贫致富。

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2、村企联合，互利共赢。贫困村与夏华公司联手，充分利

用夏华公司发展高端优质肉牛产业的技术、经济实力和市场开拓

能力，利用贫困村土地资源、饲草料资源、养殖传统优势、扶贫

资源和农户发展肉牛产业的积极性，分散繁育，集中育肥科学化、

标准化饲养，为夏华公司提供优质加工牛源，降低成本，提高效

益，有效解决农户缺技术、缺资金、找市场、企业却牛源的矛盾，

在农户与市场之间架起桥梁，实现磁性对接，形成稳定、共同发

展的产业发展新机制。

3、先行试点，逐步推进。在3个贫困村先行试点，探索企

业、合作社、大户带动、贫困户参与、扶贫效益到户、共同发展、

加快发展的新机制，条件成熟后逐步扩大，全面推进。

三、试点步骤

1、示范村选择。以我镇11个行政村为范围，有自治区扶贫

办组织，夏华公司于与县区扶贫办共同考察，镇党委、政府最终

确定3个村为2012年试点村。以后视条件成熟情况逐年扩大范

围。

2、示范村的基本条件。

（1）具备肉牛养殖传统，肉牛收入占农民总收入的比重较

大，基础母牛存栏500头以上，良种率50%以上，年育肥出栏

500以上，有畜牧冷配点、改良站或能就近服务；具有充足的饲

草料资源；整体肉牛生产水平相对高。

（2）有比较充足的饲草料条件和饮水条件，为扩大生产保

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证充足饲草料条件。

（3）有肉牛产业发展产业协会（合作社）或在试点中成立

合作经济组织。

（4）村级两委班子较强，具有带领群众发展肉牛产业脱贫

致富和实施产业扶贫项目的能力。群众有强烈的肉牛产业发展愿

望，同时有较强的诚信意识。

3、明确工作职责

——县（区）扶贫办：

（1）以整村推进贫困村为重点，组织养牛合作社，整合整

村推进、产业扶贫、双刀扶贫工程、互助资金支持农户发展肉牛

产业。