《卫生法律法规》第3章 医学社会组织法律法规 教学课件.pptxVIP

卫生法律法规

目录第一章绪论第二章中国卫生法律法规第三章医学社会组织法律法规第四章医疗机构管理法律法规第五章护士管理法律制度第六章护理法律关系第八章执业医师法律法规第七章护理行为法律风险管理制度第九章药品管理法律法规第十章突发公共卫生事件与灾害事故应急处理法律法规第十二章献血法律法规第十一章传染病防治法律法规第十三章中医药法律法规第十四章母婴保健法律法规

第三章医学社会组织法律法规

知识目标能力目标素质目标学习目标1.掌握医学社会组织、医学社会组织管理的概念。2.熟悉医学社会组织管理的对象、手段及方法。3.了解非营利性与营利性医学社会组织的特征及医学社会组织的管理法规。能够简析医学社会组织、医学社会组织管理的概念、对象、手段和方法。具备医学社会组织管理的主体成员或客体成员的良好素养。

第一节医学社会关系主体概述

医学社会关系主体是指医学社会组织。社会组织是指人们为了合理有效地达到特定的目标，按照一定的组织领导关系，有计划、有意识地建立起来的一种次级社会群体。它包括一定的组织成员，具有明确而稳定的组织目标、规范化的组织章程、以权威性的领导系统为核心的组织机构，以及具有与其相应的物质技术设施和心理活动环境。医学社会组织是指从事医疗、护理、卫生、预防、保健、计划生育、医学教育和医学科研等社会服务行业的机构。如各级各类医院、妇幼保健院、计划生育指导院（站）、各医药院校、医学科研机构、区镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、药品生产与销售机构等。医学社会组织的共同目标是消灭人类疾病和实现在人道主义下的人类健康保障。由此可见，医学社会组织体系，不只是一个医学科技知识系统，更重要的是要体现为人类身心健康服务的一个社会实践服务系统。一、按调整方式的不同分类

医学是研究人类健康、亚健康和疾病及其相互转化的规律的科学。医学的基本社会职能是保护人类健康、预防疾病和促进亚健康、疾病向健康转化。因此，医学社会组织的总目标就是履行医学社会职能，全心全意为社会公众的医疗、护理、康复、卫生、保健、优生优育、健康教育、延年益寿服务，并为自身组织的生存和发展创造最佳的内外物质与心理环境。随着改革开放形势和社会主义市场经济的发展与繁荣，医学社会组织分化为非营利性和营利性两大类组织机构。前者就是指传统的医疗事业单位，即公立医院或者说公立医学社会组织机构。也就是“医院是治病防治、保障人民健康的社会主义卫生事业单位”（《全国医院工作条例》第一条，1982）；后者是指私立医院、股份制或个体承包等医疗卫生组织机构。二、非营利性和营利性医学社会组织

（一）非营利性医学社会组织的性质特征分析1.非营利性医学社会组织的工作目标与任务必须始终围绕实现社会效益而展开，其生存和发展，主要或完全靠国家财政拨款，这类组织的根本目标是完全、彻底地为人民服务，而不是为组织赢利。2.非营利性医学社会组织内部工作人员必须具有较高的品格素质、社会责任感和奉献精神。因为，非营利性医学组织的主要经营目标为致力于社会服务和社会崇高目标的实现，所以要求这类组织的领导层对全体职工，应该具备较高的敬业精神和职业道德素质。3.非营利性医学社会组织，一般都有正式人员编制，院级领导均由上级主管部门及组织部门委任。4.非营利性医学社会组织，一般以整个社会为服务活动舞台，常以社会大众为服务对象。因此，除定点医疗保险单位的公众外，其服务对象针对性不会太强。二、非营利性和营利性医学社会组织

（二）营利性医学社会组织的性质特征分析1.营利性医学社会组织的性质特征之一是始终围绕为提高本组织的经济效益、创造良好社会关系环境为根本目标和基本要求。2.营利性医学社会组织的服务公众针对性较强。这是由营利性医院的服务态度、服务方式、服务质量和服务手段所决定的。3.营利性医学社会组织在一般情况下均为自筹资金，国家财政不拨款。人事管理一律实行聘任制。二、非营利性和营利性医学社会组织

A服务对象的特殊性B服务方式的多能性C服务市场的竞争性D政策法令的服从性E组织形象的重要性（三）非营利性与营利性医学社会组织的共同性质特征分析二、非营利性和营利性医学社会组织

第二节医学社会组织管理制度

管理活动是人类社会活动中最重要的活动之一，更是一切有组织的活动必不可少的组成部分。显然，医学社会组织的日常活动中同样需要管理职能来维护正常运转。那么什么是管理呢？管理一词，从字面上理解，就是“管辖”“处理”的意思。显然，这种字面上的解释是不可能表达管理活动本身所具有的完整含义的。前面已经提到，管理是人类的一种社会活动，是建立在人类共同劳动的基础上的一种社会活动。在现代社会中，管理活动非常普遍。只要有两个或两个以上的人为了完成他们中任何一个人都不可能单独完成的目标而把他们的努力和资源结合在一起时，就需要一个管理过程。一、医学社会组织管理的概念