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基于农业全产业链金融协同支农创新研究

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杨子鑫白旭冯慧娜李景波

摘要：摘要：为深化金融供给侧结构性改革，深入贯彻落实金融支持乡村振兴战略，实现产业兴旺，本文运用系统集成思想，基于农业产业链原理，围绕价值链及风险链构建担保+信贷+保险+期货的“四元一体”综合金融服务模式，增强多元金融协同支农服务功能，从而完善农村金融服务体系，推动现代农业发展，助力乡村振兴。

关键词：农村金融产业集群全产业链协同支农

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。玉米产业作为吉林省农业主导产业，加快金融服务模式创新，助力乡村产业振兴和粮食安全保障，是吉林省农村金融综合改革先行先试的迫切任务，为吉林省实现农业农村现代化奠定基础。金融服务模式为产业振兴注入活力，实现产业振兴离不开背后全方位的资金支持和风险保障。近年来，业界人士基于农业产业对金融服务模式进行了大量研究。目前现代农业发展问题在于农业产业创新不足，对全产业链的支撑力度不够，产业链条不完善，加之融资担保机构匮乏增加银行贷款风险，影响农村的整体融资能力。

本文运用系统集成思想，借鉴供应链/产业链金融原理，基于吉林省农业主导产业——玉米全产业链，运用政策性金融手段和市场机制，整合玉米种植户、粮食贸易商、农资公司、银行、担保公司、保险公司、期货公司等主要参与主体的业务活动，通过构建担保+信贷+保险+期货的“四元一体”综合金融服务模式，试图弥补已有产品（组合）各自分割运作的不足，增强多元金融协同服务功能。通过“保险+期货”模式缓解玉米生产面临的自然与市场双重风险约束，进而反向增强“担保+信贷”功能以更好化解玉米种植户的融资约束，借助订单农业、信贷担保、农业保险和场外期权等多种市场手段分散农业风险和稳定收入预期，从而实现玉米全产业链的价值共创、利益共享和风险共担的农村金融综合性服务产品创新。

一、基于农业产业链创新农村金融服务模式的理论逻辑及可行性分析

（一）理论逻辑

随着乡村振兴战略全面实施，农业产业化必将在推动农业高质量发展过程中发挥重要作用。农业产业化是以市场为导向，依托主导产业，以社会化服务为纽带，实现规模化经营，推进传统农业向现代农业转变的经营方式和产业组织形式。农业产业化融合一二三产业，推动生产要素聚集，具有规模化，专业化，市场化，区域化主要特征。农业产业化基于社会化服务，对农业生产全过程提供信息、技术、资金、物资、经营、管理等的全方位服务，促进各生产经营要素融合发展。为增强集群整体竞争优势，满足利益相关者价值共创、风险共抗的需要，触发了农业产业集群的大规模集聚和多元化发展。

实现农业产业化的重要途径是农业产业集群。农业产业集群是农业产业链上、中、下游的行业因地域或资源要素相关性集聚在一起。随着农业和其他产业相互融合、相互渗透，金融、技术、咨询等服务行业一并融入集群内，产业链上的服务主体间（农担、银行、农资、保险、期货等）相互衔接、相互协同，从而实现服务模式的创新。

基于上述理论，现代农业产业应以特色优势主导农业为重点，引导农民专业合作社按产业链组建联合社，构建以农户为利益核心的农业全产业链体系。同时，农业产业鏈、价值链、风险链“三链”有效衔接、协同发力，在原有种植、生产的基础上融入加工、流通、服务等行业，着力打造创新链，实现农业全产业链条增值。引导和支持各类农业经营主体与银行、保险公司、期货公司等金融机构开展协作，在特色优势农业领域打造一批现代农业产业金融服务模式创新战略联盟，推动农业金融服务协同创新与成果转化，抢占现代农业产业链、价值链高端环节。

（二）可行性分析

1.我国农业产业发展基础良好。农业作为第一产业，其对我国GDP平稳增长一直起着积极推动的作用。据国家统计局资料显示，2019年第一产业增加值70467亿元，增长3.1%；占国内生产总值比重为7.1%，我国农业的稳定发展离不开我国粮食第一大作物——玉米产业的强大支撑，以吉林省玉米为例，吉林统计局数据显示，2019年吉林省玉米产量以3045.30万吨的产量占全国总产量的11.7%，播种面积达421.96万公顷占全国种植面积的10.2%。另外，随着国家收储制度的改革，玉米价格市场化，农业保险、农业期货服务等产业形态不断涌现。玉米产业的发展和市场的扩大，玉米产业化水平稳步提高，有效地调动了农民的积极性。

2.符合国家政策导向。党中央、国务院高度重视发展农业产业化，具体表现为专项基金项目的支持倾斜、贷款贴息、发行企业债券、所得税减免、开展农业保险、创新农业信贷担保机制等等。农业产业化既需要政策支持，也需政府作为。依据市场经济和公共产品理论，政府不仅要为市场经济运行提供必要的外部条件，还要在市场经济中发挥填空补充、矫正和调节作用。国家曾提出建设标准化生产基地，农业产业化示范区，并扶持一批主导产