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中小企业融资困境研究论文3篇

第一篇

一、新时期我国中小企业的发展趋势与融资现状

企业的融资过程就是资源的配置过程。资源配置是指通过各种要素投入进行

的有机组合来最大限度地减少宏观经济浪费和实现社会福利的最大化。而实际

上，多方原因导致我国中小企业深陷融资困境，中小企业无法实现资源的优化配

置，使得现实状况与其在国民经济中的重要地位不相适应。根据调查，截至2013

年年底，我国中小企业达到1200多万户，产生了近76%的就业岗位，共创造产品

和服务价值约占国内生产总值的64%，所纳税款约占国家总税收的50%。不难看

出中小企业在我国社会经济发展过程中的重要的战略性地位。但与并不合理的

是，“目前我国中小企业从银行等金融机构通过正规渠道取得的贷款只占其资金

需求的20%”。由此可见，金融供给与服务的不足严重阻碍了中小企业的进一步

发展。我国目前对促进中小企业发展的引导性政策不到位、立法不完善以及与现

有法律法规相应的配套措施不健全等原因致使我国中小企业发展难以摆脱融资

困难的处境。

二、中小企业在市场竞争中面临融资的法律因素

我国中小企业是在市场竞争中产生的，在市场发展中，它难以与国营大企业

竞争，尤其是在面临融资困境时，由于缺少法律方面的因素，使中小企业面临融

资难的困境。

(一)支持中小企业发展的引导性政策有所缺失

市场经济的发展，需要国家的政策引导，否则市场经济的缺陷，也会使中小

企业在发展中迷失方向，市场经济的全球化已经给了我们教训，市场经济中，中

小企业需要国家的政策引导，才能使企业健康成长。尤其是在2008年的金融危

机以来，更加明确了，政府的这种引导更是必要的。但在实际中，国家关于扶持

中小企业发展的具体政策是比较少的，大多只是停留在制度层面，将宏观的调控

手段只是依靠银行贷款来解决，也就是通过制定财政货币政策来解决中小企业的

融资问题，显然，国家这种对待中小企业的融资问题，路子很窄，而且把风险推

给了中小企业。在这种情况下所起的引导作用，更多的是一种政策性的宣传，而

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不是实际性的引导。目前国家没有设立政策的资金予以支持，近几年来较频繁地

对货币政策进行调整使银行在对中小企业进行贷款时顾虑增多，实际上就是提高

了中小企业的贷款门槛。另外，各级政府根据国务院的精神，制定出台了“若干

意见”进行政策性的促进，但实际上仍缺乏一个能够对中小企业起到实际引导作

用的、能够统筹规划引导工作的领导小组。这使得国家对促进中小企业在经济发

展的政策，没有得到更好的贯彻，只是能停留在政策宣传的层面，而无法回归实

际对中小企业的发展起到具体切实的引导性作谩。

(二)推动中小企业发展的立法及配套措施

在新时期，我国在经济发展中，为促进中小企业发展的法律法规还不健全，

主要有《中华人民共和国中小企业促进法》(以下简称《中小企业促进法》)以及

《反垄断法》、《贷款通则》、“新三十六条”等法律法规。在这些法律法规中，

其中最重要的法律法规是《中小企业促进法》，但这个法律，我们认为它只是一

部产业政策性质的法律，只是一部宏观性的法律，认真研读这个法律可以发现，

内容更多的是号召和建议，在解决中小企业融资难的问题时缺乏具体的适用条

款。现阶段的《中小企业促进法》给我们构建了一个法律框架，但缺乏实质性的

措施使其缺乏刚性的约束规定，操作性不强，不能在实际中得到很好地运用。再

次，《中小企业促进法》缺乏基本法所具备的有关立法宗