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战略发展规划编制及实施管理办法
第一章总则
第一条为规范某某市XX开发投资控股有限公司(简称公司)战略发展规划编制和实施管理工作,提高战略发展规划科学性,强化战略执行力,防范战略实施风险,提高公司可持续发展能力,本着简明、高效、可执行原则,制定本办法。
第二条本办法战略发展规划是指基于国家和地区发展规划与产业政策,在分析外部环境和内部条件及其变化趋势的基础上,确立公司战略定位、发展目标及其实现路径和实施方案的过程,包括公司总体战略、职能战略以及业务战略等内容。
第三条本办法适用于公司战略发展规划的编制和实施全过程。公司所属全资子公司和控股公司战略发展规划编制及实施参照本办法另行制定。
第四条公司战略发展规划原则上每五年编制一次。在非计划编制年度,公司战略发展规划可根据上一年度战略发展规划实施评估结果予以调整。
第二章机构设置及职责分工
第五条公司战略发展规划编制和实施过程涉及公司董事会、公司经营班子、董事会办公室和公司各职能部门/业务板块。
第六条董事会是公司战略发展规划的制订者,负责统筹公司的战略发展规划编制及管理工作。主要职责包括:
制订公司战略发展规划并报管理局审批。
制订公司战略重大调整方案并报管理局审批;
审批公司各职能战略规划及业务战略规划;
审批全资子公司及控股公司战略发展规划;
对其他涉及公司发展战略的重大事项进行决策。
第七条公司经营班子是公司战略发展规划的执行者,负责公司战略发展规划具体实施工作。主要职责包括:
根据公司战略发展规划及其目标分解编制公司年度经营计划;
制订实现公司战略目标的重大举措和行动方案并推动落实;
制订公司各职能战略规划和业务战略规划等。
第八条董事会办公室是公司战略的归口管理部门。主要职责包括:
负责公司战略相关领域产业研究;
负责拟定公司战略管理相关制度、办法;
负责组织实施公司战略发展规划编制;
指导全资子公司及控股公司制订战略发展规划;
组织编制战略实施计划,并监督计划落实;
组织公司战略实施评价和战略发展规划调整。
第九条公司各职能部门和业务板块(事业部/子公司)是各职能战略规划和业务战略规划编制的责任主体。主要职责包括:
负责本职能/业务战略规划编制和修订工作;
协助董事会办公室编制公司战略发展规划和战略实施计划;
负责对应职能/业务规划任务的落实;
战略实施过程中接受董事会办公室的指导和监督,定期向董事会办公室反馈战略发展规划实施情况。
第三章战略发展规划的编制
第十条战略发展规划编制主要包括以下几个阶段:
提出战略发展规划编制工作设想;
收集并分析内外部信息;
制定战略发展规划实施方案;
组织战略发展规划编制;
组织战略发展规划审议完善;
发布战略发展规划等。
第十一条战略发展规划编制工作由公司董事会提出,董事会办公室负责具体推进落实,公司各部门协助。
第十二条公司董事会提出公司总体战略发展规划编制工作设想,审核战略发展规划规划方案并提出修改意见。
第十三条董事会办公室负责收集和分析公司内外部信息,制定战略发展规划编制实施方案,组织咨询机构招标,组织战略发展规划编制,组织规划方案审核审批,完成方案发布等。
第十四条董事会办公室根据信息收集与分析评估内外部环境对公司现有业务的影响,同时组织专题及重大项目研究论证,对公司未来发展方向进行研判。
公司内部信息:公司经营业绩、资源配置现状(包括人力资源情况、财务情况、融资情况、项目实施情况等)、产品优劣势情况、上一年度经营计划及实施情况等。
公司外部信息:国内外及行业相关政策、经济形势、技术发展趋势、行业环境、产业发展趋势、区域现状及发展趋势、法律环境、市场需求动态、主要竞争对手及供应商相关信息等。
第十五条在组织战略发展规划编制阶段,董事会办公室结合专题及重大项目研究结果,提出公司战略发展规划框架,其包含但不限于以下内容:
愿景与使命;
战略定位与总体发展目标;
业务发展战略及其实施策略;
战略保障举措。
第十六条董事会办公室根据公司战略发展规划框架,组织公司各职能部门和业务板块(事业部/子公司)制订本职能/业务战略规划:
职能战略规划(包含但不限于人力资源战略、财务战略、信息化战略、企业文化战略等):
本职能的愿景、使命和价值;
本职能的发展目标、发展路径、重点任务等;
为保障公司战略落实,制定公司级规范、标准并在全公司监控落实方面的内容;
发展目标的年度分解,重点任务的实施方案,实现目标及任务的资源需求及系统保障措施等;
需要包括的其他内容。
业务战略规划:
本业务领域的现状、优势、劣势、机会及威胁;
本业务领域的发展环境,包括未来市场容量、发展趋势、市场细分、行业政策和竞争对手动向等;
本领域的业务发展定位、业务发展目标、发展路径、重点任务等;
发展目标的年度分解
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