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第三十二课社会争议解决
第一课时纠纷的多元解决方式
课标要求识别人民调解、行政调解等不同的调解方式,明确调解制度的特点和程序。列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式,明确仲裁制度的特点和程序。解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点和程序。
体系构建
核心考点一生疏调解与仲裁
1.调解
(1)调解的类型
人民调解
行政调解
仲裁调解
诉讼调解
主体
人民调解委员会
国家行政机关
仲裁机构
人民法院
效力
调解书具有民事合同性质,须经人民法院依法确认才有强制执行效力
调解书与裁决书具有同等的法律效力
调解书与判决书具有同等的法律效力
性质
诉讼外调解
诉讼外调解
诉讼外调解
诉讼调解
优势
主动、简捷、准时、广泛性、情法融合
符合国情、具有专业性、综合性
专业性高、一裁终局、保密性强
素养高、程序规范、法律效力高
缺点
程序不规范,调解员队伍不稳定、素养不齐
独立性欠缺、效力不足
一裁终局
程序简单、周期长
(2)人民调解的特点
①在人民调解委员会的组织下进行。
②敬重当事人的权利。
③不得违反法律、法规和国家政策。
④不收取任何费用。
⑤经人民调解委员会调解达成的协议,当事人应当依据商定履行。
⑥经人民法院依法确认有效的调解协议,具有强制执行效力。
学问拓展调解不同于和解
①行为主体不同。和解是当事人自己协商,解决纠纷;调解是在人民法院审判人员主持下,通过深化细致的工作,使双方当事人达成调解协议。
②效力不同。和解协议靠当事人双方自觉履行,不能作为人民法院的执行依据;调解协议具有强制执行的法律效力。
2.仲裁
种类
包括商事仲裁、劳动争议仲裁等
特点
①在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用
②当事人申请仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提
③仲裁程序比较机敏,仲裁审理一般不公开进行,而且一裁终局。因此,仲裁更加便捷、经济
④仲裁裁决一经作出,即发生法律效力
提示①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷、依法应当由行政机关处理的行政争议,不能仲裁。
②仲裁裁决具有法律约束力,如一方当事人不自觉履行,另一方当事人可向人民法院申请强制执行。
考向一调解
[典例1](2024·河北摸底联考)党的二十大报告提出“健全城乡社区治理体系,准时把冲突纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”的重要论断。社会调解作为社会冲突纠纷多元化解的第一道防线,是构建分层递进多元解纷新模式的基础,必将为助力党的二十大精神在中华大地落地落实,建设高水平的法治中国发挥重要作用。下列对社会调解生疏正确的是()
①调解和诉讼相比,诉讼往往成为当事人解决纠纷的优先选择
②是完善多元纠纷解决机制的体现
③有利于化解社会冲突、维护社会和谐
④完善了法律救济制度
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案C
解析调解和诉讼相比,调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择,①排解。社会调解进一步完善了多元纠纷解决机制,有利于化解社会冲突、维护社会和谐,②③符合题意。社会调解完善了多元纠纷解决机制,与法律救济制度的完善无关,④排解。
考向二仲裁
[典例2](2023·北京卷)“无救济则无权利。”权利需要得到爱护,当发生纠纷时,法律供应了多种救济途径。下列救济途径符合法律规定的是()
A.某公司营业执照被市场监督管理局吊销,该公司只能向法院提起诉讼
B.张某与祁某因购车发生纠纷,双方商定了仲裁,张某遂提出仲裁申请
C.赵某与吴某因子女监护问题发生纠纷,双方商定了仲裁,赵某遂提出仲裁申请
D.孙某夫妇因离婚财产分割发生纠纷,双方商定了仲裁,故不能向法院提起诉讼
答案B
[解题力量培育]
推理论证
在商事仲裁与诉讼之间,只能选择其一加以适用,申请仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提→张某在发生纠纷后,商定了仲裁,可以申请仲裁解决
排解异误
某公司营业执照被市场监督管理局吊销,属于行政争议,可以申请行政复议,也可向人民法院提起诉讼,A项排解
赵某与吴某因子女监护问题发生的纠纷,不能进行仲裁,C项排解
孙某夫妇因离婚财产分割发生的纠纷,不能进行仲裁,D项排解
猜测依托具体案例,考查对人民调解的生疏
1.2023年7月,H社区虹桥小区发生了一起居民与物管的纠纷大事,双方一度在小区门口发生激烈的言语冲突,社区人民调解员秦老师准时发觉了双方的冲突,主动上前进行调解。在秦老师的调解下,双方的心情渐渐安静下来,并在秦老师的挂念下,双方渐渐了解了对方的需求,大事也顺当解决。关于人民调解,下列说法正确的是()
①人民调解作为宏大的“东方阅历”,有利于公正司法
②通过调解有利于实现冲突纠纷“源头化解、就地解决”
③人民调解不收取费用,是化解民间纠纷的首选途径
④人民调解员介入调解能降低民事诉讼案件的结案率
A.①② B.①④
C.②③ D
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