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“两客一危”道路运输经营者风险管控示例

表B.1至表B.7分别给出了道路旅客运输经营者各岗位风险管控示例，表B.8至表B.16分别给出了道路危险货物运输经营者各岗位风险管控示例。

表B.1道路旅客运输经营者主要负责人风险管控表

序号

项目

管控措施

频次

1

经营资质不合规

1）落实证照管理部门和责任人；

2）检查营业执照是否有效，事项是否变更，许可事项发生变更，应组织重新申请许可，更新相

关证件；

3）检查道路运输经营许可证是否有效，是否进行年度审验；是否按照许可要求落实投入车辆和聘用驾驶员等承诺；是否按照许可要求落实投入

车辆和聘用驾驶员等承诺；

4）检查是否按照许可事项从事客运经营活动。

每年

2

安全生产标准化建设

不符合要求

加强本单位安全生产标准化建设。

每年

3

建立健全并落实本单

位全员安全生产责任

制不到位

1）落实建立健全安全生产责任制牵头和配合部

门及责任人；

2）检查是否建立、健全全员安全生产责任制；

3）检查层层签订安全生产责任书落实情况；

4）检查全体人员的安全生产责任制考核落实情

况。

每年

4

安全生产管理制度不

健全

1）组织制定并实施本单位安全生产规章制度，包括但并不限于：驾驶员聘用调离辞退制度；安全生产监督检查制度；安全生产教育培训制度；驾驶人员和车辆安全管理制度；安全生产考核与奖惩制度；车辆动态监控管理制度；安全费用管理制度；事故报告、统计与处理制度；安全风险

管理制度；隐患排查治理制度；

2）组织制定并实施本单位安全生产操作规程，包括客运驾驶员行车操作规程、客运车辆日常检

查维护操作规程、车辆动态监控操作规程等。

每年

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表B.1（续）

序号

项目

管控措施

频次

5

机构及人员配备不合

规

1）按照《江苏省安全生产条例》《道路旅客运输企业安全管理规范》要求，发文设置专门的安全生产管理机构，配备足够数量的专职安全生产管理人员，达到一定规模的生产经营单位配备安

全总监；

2）按规定发文设置车辆技术管理机构，配备专

业车辆技术管理人员；

3）按照《道路运输车辆动态监督管理办法》配备足够数量的专职监控人员，且监控人员经培训、

考试合格后上岗；

4）主要负责人及安全生产管理人员应在任职起6个月内取得主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证或经主管部门认可的在线考核合格

证明；

5）督促、检查驾驶员是否具有有效的从业资格

证件。

每季度

6

未定期组织召开安全

会议

1）每季度至少组织召开1次安全生产工作会

议；

2）每月至少组织召开1次安全例会。

每月

7

未按规定组织开展安

全生产教育和培训

组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计

划。

每季度

8

车辆管理不合规

1）组织制定并实施本单位车辆选用管理制度；2）组织制定并实施车辆技术管理制度，要求建

立车辆技术档案，实行一车一档；

3）组织制定并实施车辆维护制度；

4）组织制定并实施车辆技术状况检查制度；

5）组织制定并实施车辆安全技术状况检测和年

度审验、检验制度；

6）组织制定并实施车辆改型和报废管理制度；

7）明确停放客运车辆的安全管理责任人。

每季度

9

运输作业管理不到位

1）组织制定合理的运输计划，严格遵守客运驾

驶员驾驶时间和休息时间等规定；

2）组织进行实际线路考察，建立每一条客运线路的交通状况、限速情况、气候条件、沿线安全

隐患路段等信息台账；

每季度

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3）组织制定并实施相关规章制度，规范运输经营行为，包括：规定驾驶员应在每日出车前、行驶中、收车后检查车辆的技术状况；规定驾驶员应按照核准的线路执行运输任务并不得随意改变途经路线；规定不得存在超载运输、超速驾驶和

疲劳驾驶等情况。

10

未按规定组织落实动

态监控工作

1）委托第三方机构对企业所属车辆进行动态监控的，按规定组织落实动态监控主体责任，与第

三方机构签订合同，明确第三方机构责任；

2）督促、检查车载终端、系统平台是否正常运

行并接入联网联控系统；

3）督促、检查监控人员是否在车辆运行期间对

车辆和驾驶员进行实时监控管理；

4）督促、检查监控人员是否及时提醒驾驶员纠正超速行驶、违反禁行规定、疲劳驾驶、离线位移、抽烟、接打电话等不良驾驶行为，并记录至

动态监控台账。

每月

11

未按规定组织落实风

险分级管控

1）组织制定并实施风险管理制度，组织风险辨识评估管控工作，组织制定并实施风险辨识评估

管控教育和培训计划；

2）建立健全并落实本单位全员风险辨识评估管控责任制，明确涉及各部门、各岗位的风险管控

职责与责任；

3）监督落实风险管控措施，督促、检查风险管控工作，并定期开展重大风险管控措施