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法律七进工作规范

1范围

本文件规定了“法律七进”的工作目标、工作原则及法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位工作的主要目标、法治宣传、法律服务、依法治理要求。

本文件适用于“法律七进”工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

法律七进sevenadvancesinlaw

根据普法对象特点，开展的法治宣传、法律服务、依法治理活动，使法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位。

注：单位包含事业单位和非营利性社会团体。

4工作目标

以“法治宣传七进”为基础，以“法律服务七进”为保障，以“依法治理七进”为目标，显著提升公民法治素养和社会治理法治化水平，显著提高公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度，显著增强全社会尊法学法守法用法的自觉性、主动性，显著改善全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

5工作原则

5.1以人为本，服务群众

以群众的法治需求为导向，通过通俗易懂、群众喜闻乐见的方式开展法治宣传教育，增强全社会尊法学法守法用法意识，使广大党员群众掌握、遵守、运用国家法律法规和党内法规。

5.2围绕中心，服务大局

紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府中心工作开展法治宣传教育，积极服务“四个全面”战略布局和“三大发展战略”，营造决胜全面小康、建设经济强省的良好法治环境。

5.3分类实施，突出重点

针对不同地区、部门、行业及不同对象的实际和特点，分类精准实施法治宣传教育。深入开展“法律七进”，强化问题导向，突出重点对象，带动和促进全民普法。

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5.4学用结合，普治并举

开展多层次多领域依法治理，坚持法治宣传教育与依法治理深度融合，寓法治宣传教育于立法、执法、司法、法律服务和党内法规建设等活动中，引导党员、群众在法治实践中自觉学习、运用国家法律法规和党内法规，提升法治素养。

5.5创新发展，注重实效

总结经验，把握规律，与时俱进，不断创新法治宣传教育工作理念、机制、载体和方式方法，切实增强法治宣传教育的系统性、针对性和实效性。

6法律进机关

6.1主要目标

坚持学法用法相结合，进一步完善国家工作人员学法用法各项制度，提高国家工作人员法治素养，增强运用法治思维和法治方式服务大局的能力水平。

6.2法律进机关“五落实”

6.2.1领导干部学法用法制度落实

6.2.1.1应健全落实党委（党组）中心组学法制度和领导干部会前学法制度。

6.2.1.2应健全完善重大决策前专题学法制度。对涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题，决策前应先行学习相关法律法规。

6.2.1.3应落实领导干部学法考勤、学法档案、学法述法等制度。

6.2.2机关干部学法用法制度落实

6.2.2.1应结合机关工作需要，健全机关干部日常学法制度。学法应有计划、有教材，每年学法应全员覆盖机关干部。

6.2.2.2应在本机关制度化、常态化组织开展“以案说法”、法治讲座、警示教育等活动。

6.2.2.3机关干部日常学法情况应纳入个人年度考核。应将运用法治思维和法治方式解决问题的能力作为干部晋升的重要依据。

6.2.3“谁执法谁普法”普法责任落实

应履行“谁执法谁普法”职责，每年定期面向社会公众开展“法律七进”普法活动。

6.2.4法律顾问制度落实

健全完善法律顾问制度或设立公职律师。

6.2.5法治文化建设落实

6.2.5.1应在门户网站、微博、微信、手机客户端等新媒体开设普法专栏，面向管理服务对象和社会公众宣传普及法律知识。

6.2.5.2营造机关法治文化氛围，工作场所应建有法治宣传栏、法治文化廊，阅览室应配备法治读物。

6.3延伸“法治宣传进机关”

6.3.1加强国家工作人员法治教育。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，建立领导干部学法清单，

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分级分类明确领导干部掌握履职应知应会的法律和党内法规。

6.3.2建立国家工作人员旁听庭审制度。每年组织国家工作人员通过现场或网络旁听法庭庭审至少1

次。

6.3.3落实国家工作人员学法用法制度。应运用信息化系统搭建“学法考试平台”，开展全员覆盖的线上学法考试。

6.4推进“法律服务进机关”

6.4.1加强国家机关法律顾问队伍建设。应建立以党内法规工作机构、政府法治机构人员为主体，吸收法学专家和律师参加的法律顾问队伍。

6.4.2健全完善公职律师制度。应进一步完善公职律师的准入、执业、监督、管理等工作制度，细化措施、明确职责。