如何在建筑法律规制下维护建筑工程质量.docx

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如何在建筑法律规制下维护建筑工程质量

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张楚珺

摘要：近年来，我国的社会经济建设在不断地进步，市场经济也得到了突飞猛进的发展，同时对建筑工程的质量要求也进一步提升。要想加强建筑主体的质量，规范建筑行为，就必须通过与建筑相关的法律法规来实现。因此，完善建筑相关法律规制体系，加强对建筑法律体系的监管力度，维护建筑市场的稳定，才能真正做到建筑行业的持续稳定发展。本文提出了目前建筑市场所存在的问题与矛盾，针对建筑法律规制对提高建筑工程质量的作用进行了详细的阐述，最后提出了如何在建筑法律规制下维护建筑工程质量。

关键词：建筑；法律规制；建筑工程质量

一、建筑工程质量管理中存在的问题

（一）对施工质量的动态管理认识不足

在建筑工程的具体实施过程中，施工组织计划书是其中最重要的部分之一，但仅凭施工组织计划书不足以保证建筑工程的质量，这就要求管理人员在施工过程中也必须时刻关注施工质量[1]。目前许多管理人员并未重视动态管理，在施工阶段忽视了对施工质量的监管，导致许多建筑的质量在施工过程中并未达到规定标准或存在质量隐患。

（二）施工现场质量隐患较多

施工过程中需要大量的施工材料，若忽视了对施工材料的质量检验，将未检测的原材料运到施工现场进行建造，那么建筑成品的质量就得不到保障；施工现场存在大量施工设备，若不注意设备的养护，很容易导致设备发生故障，而大型设备一旦发生故障，将对施工人员的生命安全造成极大的威胁，也会导致施工成品遭受损害。以上提到的都是施工现场中存在的质量隐患以及安全隐患。建筑的建造过程，是一项极大的工程，许多专业涉及其中，同样也存在着许多隐患，若专业之间没有进行及时的沟通交流，或忽视了施工现场存在的种种隐患，就有极大可能为建筑带来质量问题。

（三）没有把握好施工进度与施工质量之间的关系

建筑的建造过程中，部分企业只关注施工的进度，将工人施工工期缩短，以求能够尽快完成工程。但施工进度的加快，必然是施工过程没有严格按照科学的管理模式进行，随之带来的就是施工质量的降低。建筑在竣工之后仅仅是勉强达到国家所规定的的标准，投入使用后出现安全隐患与质量问题，甚至达不到标准，无法投入使用，浪费了原材料与时间。

二、国内建筑市场面临的主要问题

（一）监管部门的监督方式及监理制度存在问题

某些建筑工程在为取得报建手续的情况下就开始施工建设，违反了相关法律法规，甚至某些已经竣工的建筑，在未经质量检查验收的情况下就投入使用。这些情况都是由于政府行政监管部门的监督方式存在问题所造成的[2]。西方发达国家存在一套完整的工程监理制度，而我国起步较晚，所以缺乏一套完善的监理制度来对工程进行监管，具体表现在建设单位的要求不合理，导致监理公司的质量受到影响，所以许多监理公司为了承包产业，常用降低报价的方式来进行竞争，导致监理质量无法得到保证[3]。而监理工作的难度也较大，主要表现在监理单位在企业心目中的信任度低，企业对监理部门的监管并不积极配合。

（二）建筑工程管理体制不完善

目前我国的建筑工程管理体系与国际体系并不接轨，例如工程咨询业，存在着水平低，监管弱，达不到国际化标准，不满足市场需求等问题。

（三）建筑市场准入制门槛不一

等级主体准入制度是国家对建筑企业所实行的制度，其要求企业在注册公司时要依据企业规模与资质等级来进行注册，但目前许多企业在申报资质时，使用虚假的企业规模文件和注册资本，甚至一些没有办公室、没有固定员工、没有施工设备的公司也进行申报，导致建筑工程质量从根本上就没有得到保障。

（四）建筑质量缺陷所导致的事故

连续发生的房屋倒塌，建筑物坍塌等事故，造成了巨大的财产损失与人员伤亡，而由于建筑质量问题缺陷所导致的财产生命损失如何赔偿也是备受瞩目的问题。

（五）存在工资拖欠现象

某些企业在施工过程中，常常出现拖欠施工人员工程款的情况，给施工人员带来了经济压力，某些工人在这种情况下有可能会选择拖延怠工甚至罢工，不仅耽误了工程进度，同时工程质量也得不到保证。

（六）不合法的转包承包

許多建筑方在招标过程中存在不合法承包的情况，利用发表权对施工单位进行压价或其他不合理的要求。在承包过程中，建筑方还会收取一定的中介费，扰乱了市场秩序，也无法保障建筑工程质量

三、建筑法律规制简介及其作用

建筑工程是国家对人民生命财产安全的保证，但我国现阶段的建筑问题依旧严峻，建筑业虽然努力顺应国民经济以及社会发展的趋势，但却由于市场监管的不稳定，市场发育并不完善，市场主体观念与法制观念较为薄弱，所以才导致一些由于工程质量问题而引发的房屋坍塌、人员伤亡等事件。不仅威胁了群众的生命安全，制约了建筑业的健康发展，也给国家经济建设带来了一定程度上的损害。故我国针对建筑相关的法律法规做出了明确规定，将建筑活动的各个主体所应承担的责任义务进行了详细的划分，确立了工程质量