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浅析当前青少年成长的社会法制环境

奉化市司法局谢静杰

青少年是国家的未来、民族的希望，是祖国未来的建设者，也是中国特色社会主义事业的接班人。如何为青少年成长营造一个良好的社会法制环境，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要环节，也是全社会的共同责任。笔者作为一名普法工作者，现就如何进一步加强青少年法制教育、营造青少年健康成长的社会法制环境谈些粗浅看法。

一、当前社会法制环境及青少年思想道德现状

（一）社会法制环境现状

近年来，在市委、市府的正确领导下，通过有关职能部门和社会各界的共同努力，我市青少年法制教育网络建设不断发展和完善，在校学生的法制教育工作取得了一定成效：全市各学校坚持课堂教学为主渠道，通过开展多种形式的法制教育和第二课堂活动，学生法律素质普遍提高；全市70%的中小学校做到了法制教育“四落实”，绝大部分中小学校聘请了法制副校长，并定时定期开展教育活动；学校、家庭、社会互相配合，基本形成了青少年法制教育工作“三位一体”的格局。

（二）青少年思想道德现状

青少年的心理、生理都处在成长期，可塑性强。当前青少年大都表现出积极向上的精神风貌：1、崇尚奋斗，竞争意识强烈。他们已经感觉到时代的挑战，认识到21世纪的劳动者应该成为受教育程度更高、对新技术适应能力更强的全面发展的人才。2、追求平等，主体意识突出。21世纪的青少年，他们渴望自己能像成年人一样享受各种权利，尤其注重维护人格平等，并且有超前意识和叛逆心理。3、协调合作，利他乐群。随着年龄的增长，青少年意识到团体的力量大于个体的力量，而个人的品性是个体能否融于团体及个体能否取得成功的主要条件。

二、存在的问题及原因浅析

虽然目前青少年成长的社会法制环境有了一定的改善，青少年法制意识及思想道德水平有了较大的提高，但仍然存在一些不容忽视的问题：

一是青少年思想道德方面的消极因素普遍存在。青少年处于特殊的成长期，自控能力较弱，表现为各种消极行为有：1、虚荣心强，诚信缺失。市场经济的负面影响，使一些青少年产生了对诚信意识的背离，部分在校学生屡屡发生撒谎、作弊、违纪等现象。2、严人宽已，知行脱节。相当多的青少年一面对社会公德意识、道德观念有着较好的认知，一面在社会公德的践行上却令人担忧。3、崇尚“自我”，价值取向错位。在处理个人与他人、个人与社会的关系问题上，强调个人利益；在人生追求上，功利倾向突出。

二是对青少年法制教育的合力尚需加强。学校、家长各讲一套，在社会上看到的又是一套，教育口径的互相矛盾有时让青少年无所适从；由于利益的驱动和部分行政主管部门管理职能的缺失，部门间配合难，共同营造青少年健康成长的社会法制环境的有效机制尚未真正形成。当前青少年的品行可谓问题多多，抽烟、喝酒、打架、偷盗、早恋、结帮等劣迹恶行不在少数。

三是校园周边环境的整治不容乐观。学校周边的一些个体工商户把学生当作摇钱树，将香烟拆散零售给学生，个别的甚至容留旷课的学生抽烟、喝酒、赌博；无照经营的小商贩，在学校门前出售不卫生食品，对学生的健康构成威胁；大量的学生在放学后进入网吧，沉溺于聊天、游戏，荒废学业；学校周边居民将空闲的房屋出租给学生，少男少女们将此作为聚集地，谈朋友甚至同居，等等。

这些问题的产生，笔者以为主要有以下原因：

母的教育和家庭环境的熏陶有关。家庭的生活环境，父母的教育方法、道德观念和言行直接影响着孩子的成长。一个良好和睦的家庭环境气氛，能够培养孩子正常健康的性格气质、人生观和道德观，有效地预防和制止个人犯罪心理和行为的产生。家庭教育作为预防青少年违法犯罪的第一道防线，每个家庭、家长都要重在教子做人，同时要做好青少年自我防范的教育，避免误入歧途。而在家庭和学校之间，建议制定家长与学校沟通制度，即家长定期向学校通报子女在家里的表现，学校也应作出相应规定，使之制度化，从而使家庭教育与学校教育形成合力。

四、大力开展法制教育，增强青少年的法制观念

事实证明，青少年时期受到的教育和自身行为习惯的养成，对其以后的人生之路影响极大。对青少年进行思想、道德、法制和爱国主义、集体主义、社会主义教育的同时，还要培养他们树立正确的世界观、人生观和价值观，增强他们的法制观念，培养他们遵守法律、法规的行为习惯，这是减少青少年发生违法行为的一项治标治本的措施。预防和减少未成年人犯罪是全社会的共同责任和任务，因此，必须依靠全社会力量，在全社会营造良好的教育氛围：加大对《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》的宣传和贯彻实施力度，制定青少年法制教育规划，努力形成渐进、科学、合理的法制教育宣传体系；加强安全教育，提高青少年的安全意识和自我保护能力；进一步落实保护未成年人健康成长的各项法律法规，加强对青少年的权益保护；建立预防和挽救青少年违法犯罪的发现机制、预防机制、挽救机制和再犯预防机制，做到防患于未然；要积极关心