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浅谈乡镇农田水利工程管理问题及对策
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摘要:乡镇农田水利工程是一项具有社会公益性的工程,为人们生活提供了可靠保障。乡镇农田水利工程的质量和安全关系到社会持续稳定发展。所以,做好乡镇农田水利工程管理工作,才能有效发挥其提高水资源供给,维护生态平衡的作用,促进社会经济的可持续发展。
关键字:乡镇农田;水利工程;工程管理
1引言
随着我国社会经济的飞速发展,不论是生活、工业还是农业用水的需求都急剧增长,传统的乡镇农田水利工程管理体制已经无法适应当前时代的发展,因此,对水利工程建设与运行管理体制进行机制改革就显得极为迫切。基于此,本文就研究水利工程建设与运行管理体制机制改革中存在的不足,并相应指出完善水利工程与运行管理体制机制改革的策略,旨在建立水利工程良性运行的长效机制。
2乡镇农田水利工程管理中存在的问题
2.1过分追求乡镇农田水利工程施工速度,忽视质量的重要性
乡镇农田水利工程施工中,有些水利工程施工企业为了自身的利益不断的将工期缩减,使很多施工环节不能按照规范流程进行,降低了乡镇农田水利工程的质量。乡镇农田水利工程施工单位的压力大部分来自于资金压力。如果不能按时竣工,施工方就会赔偿高额的违约金,迫于这种压力,很多的施工单位会选择缩减工期,增加工作量。如果资金不能及时到位,很多的施工企业就会选择不符合标准的低价施工材料,并且会采用缩短工期的方法来减少施工成本,导致乡镇农田水利工程质量下降。
2.2乡镇农田水利工程管理建设和运管经费投入不足
改革开放以来,我国的经济总量获得了飞速的发展,但地区间的经济发展并不平衡,加之受经济建设思维的影响,部分地区的地方政府在进行乡镇农田水利工程建设投资时,更偏向于经济效益显著的醒目,往往忽略了乡镇农田水利工程项目,甚至很多时候为了经济发展截留上级部门拨发的乡镇农田水利工程补助资金,导致部分乡镇农田水利工程各行因资金缺乏不得不中止,或者是对一些破损严重的乡镇农田水利工程进行修补;此外,部分地区的农民也缺乏集体观念,不愿意集资修建水利工程,这些都导致乡镇农田水利工程建设和运管经费投入不足,从而影响到了乡镇农田水利工程建设和运行管理。
2.3乡镇农田水利工程施工现场管理无序
乡镇农田水利工程管理人员专业水平与工作态度是保证施工质量的关键因素,直接影响到现场管理的效率。当乡镇农田水利工程正式施工之后,便要组建专业性强的现场管理人团队,负责施工管理工作。然而,当前阶段的乡镇农田水利工程施工,对于材料的要求比较严格,这样一来便会设计到多种类的建筑材料,价值、规格等均不相同。其中一些材料之间会相互影响,从而失去原有的效果。因为现场管理工作没有按照相关要求展开,建筑材料运输到现场,质量检查工作不及时,其中一些不适合乡镇农田水利工程施工的材料进入到现场,后期材料堆放无序,经常会影响到现场的交通运输。除此之外,现场管理过程中,针对施工人员的管理不到位,相关工作没有及时完成,对现场施工带来阻碍,严重的话也会导致经济损失,为后期施工以及乡镇农田水利施工工程的使用埋下安全隐患。
2.4乡镇农田水利工程中风险评价不合理
风险评价是管理者运用定性、定量的方法,进一步分析工程风险,以风险对工程目标的影响大小为依据,划分风险等级并排序,从而找出关键风险,制定初步的应对方法,为接下来的风险管理活动提供依据。不同风险承担主体的评价准则不尽相同,但评价准则一定与乡镇农田水利施工目标相关。识别出不同的风险,对风险进行评价,讨论水利施工中风险处理方法。然而在乡镇农田水利施工的风险评价之中,有的评价并不合理,不能有效的适应乡镇农田水利施工的发展目标。有些不合理的评价尚未及时发现,在水利施工的开展过程中严重影响乡镇农田水利施工的顺利进行。
3乡镇农田水利工程管理提升对策
3.1创新乡镇农田水利企业人员管理体制
在乡镇农田水利企业中,应当按照企业自身的实际情况,创新人员管理体制。健全乡镇农田水利企业的水利工程管理机制,乡镇农田水利企业的发展离不开企业员工的支持,而其中企业人才更是发挥了重大作用,因此,水利企业必须高度重视企业人才的培养工作。同时,要建立健全的乡镇农田水利工程人员管理机制,以此为人才培养工作进行指导。首先,企业应当建立完善的乡镇农田水利工程管理奖惩分明机制,对于优秀员工要及时进行嘉奖,并且提供合理的晋升渠道,让他们的才能和主动性在企业发展中得到充分的发挥,而对于表现较差的员工要加以指正,提升他们的热情度,以增加他们的工作效率;其次,要建立完善的招聘制度,根据企业发展的方向,以公平公正的选拔标准选择适合企业未来发展的人才;最后,乡镇农田水利企业还要建立人才相互推荐的制度,以此拓展企业的人才储备库,这样也能为水利企业之后的发展提供良好的储备力量,
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