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浅析中国企业在菲律宾能源部门的投资机会

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论文导读：近来,菲律宾政府加强激励措施以吸引潜在投资者来开发和发展本国的能源资源。2007到2008的全球石油危机,其他行业遭受打击的同时也削弱了一些经济体的实力，菲律宾和整个世界才意识到需要尽快地发展各自的内部能源部门。

关键词：中国企业，菲律宾，能源部门，投资机会

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1.菲律宾政府制定的战略目标

应对迫在眉睫的能源和经济危机,菲律宾政府对其能源领域执行以下专门的战略目标。

1.1便宜的电力成本--一个合理的低电费率水平。这将使菲律宾的相关行业与其他国家相比更具有竞争力，并且也有益于本国的居民。

1.2缓冲石油价格上涨的影响--来缓冲价格增长对弱势领域的影响。

1.3促进替代能源和可再生能源的使用--通过可再生能源法案来加强可再生能源领域的发展。

1.4全力支持能源的勘探和开发--国家全力支持投资者从事石油和天然气的勘探。

1.5提升能源效率--通过全国性的节能计划以提升能源利用效率。

1.6社会动员和强化信息活动--要想出一个能调动国家集体行动的机制,为未来的能源危机做准备。

1.7性能测试标准和监控--建立绩效标准和监测系统,以确保效率和生产率。

那时，美国能源部为了应对迫在眉睫的能源危机，密切关注这些战略目标。论文参考网。这些策略将用来维护菲律宾能源领域可能出现的危机并将改善现有的业务。这些策略可以分成“内部”和“外部”两种类型。内部策略倾向于注重提高或维持目前的程序。这些策略需要相应的政府部门指导（如能源部、环境部和自然资源部)以及不同部门的关注。外部的策略则稍微复杂些。他们不仅需要相应的部门或机构的指导,还需要对此感兴趣的投资者。如果投资者还不是现行制度中的一员,那么这种外部策略可得以执行。投资者需要被说服来参与财政激励和税收减免的系统。

2.菲律宾政府在能源部门吸引外资的优势

2.1菲律宾能源的自给自足

菲律宾一直非常倔强地推动本国能源的自给自足。作为能源自给自足的国家，意味着国家能源独立,使他在相似于石油危机的2007-2008年能源危机中更加稳定。

菲律宾能源部门的目标是在2010年之后，实现和维持60%的能源自给自足。在2006年，菲律宾政府宣布本国能源自给自足水平已达百分之55.4。（鉴于进口燃料的份额如石油的逐渐减少使石油的消费能力和非权力性逐渐下降)。能源部门的议程是面向两个目标：1)来实现能源自给自足。2）有一个全球竞争力的能源部门。

每个目标具有特定的策略,以实现自给自足的具有全球竞争力的能源部门的目标。

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具体策略

资源自给自足

全球能源竞争部门

·增加本土化石燃料的资源；·积极开发可再生能源,如生物量、太阳能、风能、海洋资源等；·增加替代能源的使用；·加强和提高能源利用效率和保护计划。

·建立一个透明的私有化进程；·创建一个对投资者有吸引力的投资环境。

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2.2清晰稳定的法定监管框架

2003年，菲律宾签署了《联合国反腐败公约》,并在2006年11月得到了参议院的批准。在菲律宾有相当数量的针对腐败和相关的反竞争商业行为的法律及机制。这些包括菲律宾修订的刑法、反腐败、行贿法、公共官员职业道德行为准则等。也有一个总统反腐败委员会在协调、监控、加强反腐败力度上来协助总统。并加强GRP反腐倡廉的力度，在行政部门和国有控股公司内调查并审理总统任命的行政案件。

2.3涵盖关税成本

激励措施和关税计划对于菲律宾板的外国投资者的投资来说是相当诱人。当林恩·刘被问及是否是优惠政策吸引她的公司作为外商来菲律宾投资时,她回答说:“是的,实际上这是个普遍的说法,至少在能源领域。因为在菲律宾你可以很容易地找到大量的从事能源资源投资的外国投资者。”

2.4政府吸引投资策略

政府的财政资助和非财政资助都受到了国内外投资者的青睐。

2.4.1创造一个良好的投资环境。根据世界银行协会,一个良好的投资环境包括宏观经济稳定、完善的基础设施、良好的治理和合法的制度结构等因素。有关法律和制度结构要与现存的企业和公司的简单进入相适应，实现公平竞争的同时也更已解决商业纠纷。

2.4.2菲律宾投资署日前试图建立并逐步完善有助于国内外投资者的监管要求、激励机制和市场导向。菲律宾政府普遍承认外国投资对经济发展的重要性。在授予公司的额外津贴中主要包括免收进口机械设备税、假期所得税和保税仓库运作等。就菲律宾物流行业而言，政府对物流提供必要的支持特别是放宽航空业和解除对船舶工业的管制。

3.菲律宾政府在能源部门吸引外资存在的问题

3.1菲律宾的高电价

在菲律宾投资者担忧的是日益增加的电力成本和电力短缺。政府正面临着严峻的挑战，政府通过出售现有的财产正向自由的权力部门议程方向发展，并通过支持替代能源来减少对进口燃料的依赖。

菲律宾是一个电价很高的国家。因此高电价对制造商的运营资