中国城市健康产业突破与创新营销.docx

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~中国城市健康产业突破与创新营销

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一城市健康产业发展现状分析

（一）健康产业政策导向

在政府层面，我国重视以人为本，大健康产业的发展将民众始终放在工作中的首位。自2015年以来，国家连续下发了几十项政策，从各方面给予详细规划，并提供财税、资金、人力等各项扶持政策。

尤其是2016年《“健康中国2030”规划纲要》的发布，表明“健康中国”正式上升为国家战略，成为继互联网之后中国经济发展的新引擎。继而《“十三五”大健康产业科技创新规划》强调发展精准化、早期预警和检测、信息技术与健康管理服务融合创新。

2019年发布的《健康中国行动（2019—2030年）》主要体现了四大转变，在定位上从以治病为中心向以人民健康为中心转变，在策略上从注重“治已病”向注重“治未病”转变，在主体上从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变，在行动上努力从宣传倡导向全民参与、个人行动的转变。

在区域层面，有11个省份将健康产业作为支柱产业，有14个省份将其作为重要产业（见图1），排名前五的领域分别是生物医药、健康医疗旅游、中医药（民族医药）、化学药和医疗器械（见图2）。在“十三五”期间，有12个省份已制定了健康产业专项规划或行动计划，19个省份将其列为战略性新兴产业，所有省份都制定了“健康产业2030发展规划纲要”；健康服务均等化、人口老龄化、创新引领依然是“十四五”时期关注的焦点。[1]

图1各省份对健康产业的定位

图2各省份健康产业重点发展领域

（二）健康产业发展规模

在市场、政策和投资的共同作用下，我国健康产业进入了高速成长期，健康产业的产业链已逐步完善，新兴业态正不断涌现，如养老产业、健康旅游、营养保健产品研发制造、高端医疗器械研发制造，健康管理、专科医疗、健康养生、生物医药等领域快速发展。新兴产品也呈现多元化趋势，健康需求也不再局限于体检和治病，种类正在不断增加。

艾媒咨询数据显示，2014～2018年，中国的健康产业整体营收保持增长态势，2018年营收规模为5.4万亿元，较2017年增幅达22.7%（见图3）。根据《“健康中国2030”规划纲要》，到2020年，我国健康服务业总规模达到8万亿元以上，2030年达到16万亿元，行业发展空间巨大。

未来，我国城市健康产业将逐步实现包括前沿生物技术、医疗大数据、人工智能等领域在内的技术创新，基于医疗分级、医药改革的“互联网+”模式创新，和由需求客群细分催生出的医疗旅游、医药供应链等新业态创新。

图32014～2018年中国健康产业整体营收情况

（三）国内外健康产业发展的主要经验

近年来，我国健康产业也得到了较快发展，形成了较具规模的健康产业园区、健康小镇等健康产业集聚地。从全球来看，健康产业在发达国家发展起步早，产业规模较大，发展模式较成熟。各地的发展模式及成功经验，具有较好的借鉴作用。

1.政府统筹规划及合理引导

美国是世界上健康产业较发达的国家，美国到目前为止发布过四代健康计划。日本从在第二次世界大战以后，也实施了四次国民健康10年规划。日本生物医药技术能享誉全球，也离不开日本政府对生物医药技术的积极推进。日本提出了“生物技术产业立国”的口号，出台了“产业园区计划”。深圳市是我国健康产业较发达的市之一，其于2013年发布了《深圳市生命健康产业发展规划（2013—2020年）》，确定了深圳生命健康产业发展重点，深圳涌现出一批生命健康领域的行业龙头企业，具有完整的产业链。

2.集聚式发展模式

无论是国外还是国内，发展健康产业一般都离不开集聚式的发展模式，或成立产业园区，或成立健康小镇。例如，瑞士的达沃斯疗养胜地，游客在闲适惬意的旅游中达到疗养治病的效果；美国的印第安纳州健康产业集群，以医药制造和医疗器械制造核心企业为中心，发展完整的产业链；江苏泰州国家医药城，集研发、生产、交易、医疗等各项功能于一体，是我国唯一的国家级医药高新区；美国的健康产业集群趋势相当明显，形成了具有竞争优势的生物医药产业链集群板块，如旧金山、波士顿等生物医药集群地。

3.打造符合自身特色的产业集群

国内外各产业集聚区的发展实践表明，健康产业集聚发展要与当地特色资源相结合。现有景区或景区周边有宗教文化基础的，可适当进行宗教文化型的康养小镇开发，如湖北武当山宗教文化养生小镇；亦可依托温泉资源建设温泉型康养小镇，如湖南温泉度假养生小镇；韩国发展以整形美容为特色的医疗旅游产业；瑞士以独特的自然环境大力发展健康旅游产业；德国被誉为欧洲生物医药研发中心，成立生物技术园；等等。

4.强化产业的融合与多元化发展

在信息技术发展的潮流下，不断拓展产业之间融合，将健康产业与信息技术相融合，将健康产业与旅游、文化产业相融合等，健康产业发展道路才会越走越宽、越