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新形势下黄河健康评估指标体系研究

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周子俊单凯娄广艳黄玉芳葛雷马红亮闫莉

摘要：黄河健康评估指标体系构建是科学开展黄河健康评估的前提，但现有河流健康评估指标体系不能反映黄河特性，在黄河健康评估实践中存在一定不适宜性。在全国河流健康评估指标体系基础上，结合黄河特征、战略功能定位和新形势下黄河健康需求，对全国河湖健康评估指标体系框架适应性进行调整，构建了新形势下黄河健康评估指标体系，并以黄河干流源头至利津河段为对象，结合各河段生态环境特征和社会经济状况，梳理分析不同河段适宜评价指标，并确定其权重。

关键词：健康评估;指标体系;新形势;黄河

：TV211;TV882.1文献标志码：A

doi：10.3969/j.issn.1000-1379.2021.08.015

引用格式：周子俊，单凯，娄广艳，等.新形势下黄河健康评估指标体系研究[J].人民黄河，2021，43（8）：79-83，129.

Abstract：TheestablishmentofYellowRiverhealthassessmentindexsystemisprerequisiteforitsscientifichealthassessment.However，theavailableindexsystemofriverhealthassessmenthashardlyfeaturedthecharacteristicsoftheYellowRiver，thusinthepracticeofhealthassessmentoftheYellowRiver，therearesomeinappropriateness.Basedontheadaptabilityadjustmentofthenationalriverhealthassessmentindexsystemframework，thisresearchproposedtheindexsystemofhealthassessmentoftheYellowRivercombinedwiththecharacteristics，strategicpositioningandhealthrequirementoftheYellowRiverinanewsituation.Inaddition，theappropriatehealthassessmentindexesofdifferentreachesfromheadwatertoLijinoftheYellowRiverwerechoseandtheirevaluationweightsweredeterminedaccordingtotheecologicalenvironmentcharacteristicsandsocial-economicconditionsofthem.

Keywords：healthassessment;indexsystem;newsituation;YellowRiver

河湖水系是地表水資源的重要载体，对生物多样性维持和人类社会发展具有重要作用。20世纪80年代以来经济社会快速发展，我国大量河湖受到水资源短缺、水生态退化、水环境污染和水域岸线被侵占等胁迫，造成水体恶化以及生态功能退化甚至丧失[1]，河流生态系统服务功能受损，严重影响河流对人类社会支撑作用的发挥。维护及恢复河湖健康是我国河湖管理的重要任务，并被纳入河湖管理与保护实践[2]。河湖健康评估是20世纪90年代兴起的流域综合管理手段，可对河湖健康状况及存在的问题进行诊断评价，同时跟踪监测河湖生态修复效果，从而为河湖健康的适应性管理提供反馈信息。河湖健康评估指标体系构建是科学评估河湖健康状况的关键。经过长期研究与实践，在世界范围内形成了一系列各具特色的指标体系和评估方法，包括美国快速生物评估协议、欧盟水框架指令等。我国也开展了大量河湖健康评估指标体系研究[3-7]。2010年，水利部研究制定了《全国河流健康评估指标、标准与方法》《全国湖泊健康评估指标、标准与方法》，指导全国重要河湖健康评估试点工作。经过10a的实践，对指标体系进行调整，2020年6月水利部正式发布《河湖健康评估技术导则》（SL/T793—2020）。同时，为贯彻落实《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》等，从河湖管理需求出发，2020年8月制定并发布了《河湖健康评价指南（