中国高铁企业知识产权能力建设与趋势.docx

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中国高铁企业知识产权能力建设与趋势

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未来的世界竞争就是知识产权的竞争。从知识产权制度创立以来，知识产权正迅速发展成为继自然资源、劳动力、资本之后人类社会的第四类财富，被称为现代社会取之不尽、用之不竭的重要资源。当今世界，随着科技发展和经济全球化进程的加速，知识产权的创造、运用、管理与保护已成为一个企业乃至一个国家在竞争中取得优势的关键因素。企业是技术创新的重要主体，是实施创新成果、实现知识产权的唯一主体。企业知识产权能力建设是实施国家知识产权战略、实现创新型国家的基础。

中国高铁企业，是我国基础设施建设和中国制造的优秀代表，也势必成为实施国家知识产权战略、实现创新型国家的典型，乃至实施“一带一路”倡议的“开路先锋”。为此，本章意在阐述企业知识产权能力理论的基础上，追溯中国高铁企业知识产权能力的形成，概括中国高铁企业知识产权能力，探讨中国高铁企业知识产权能力特色、趋势及其风险与应对，以促进中国高铁企业知识产权能力的进一步提升。

2.1企业知识产权能力理论

企业知识产权能力理论主要由企业知识产权能力概念、特征，以及企业知识产权能力构成与表征组成。

2.1.1企业知识产权能力概念与特征

企业知识产权能力概念的提出

知识产权能力概念最早是2002年国家知识产权局原局长王景川提出的，胡锦涛总书记在2006年5月26日第三十一次中共中央政治局集体学习会上强调：“加强我国知识产权制度建设，大力提高知识产权创造、管理、保护、运用能力。”2007年国家知识产权局原局长田力普解释：知识产权能力建设实际上是指知识产权创造、管理、保护和运用的综合能力的建设。2008年《国家知识产权战略纲要》明确提出：“为提升我国知识产权创造、运用、保护和管理能力，建设创新型国家，实现全面建设小康社会目标，制定本纲要。”并释明“实施国家知识产权战略，大力提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，有利于增强我国自主创新能力，建设创新型国家；有利于完善社会主义市场经济体制，规范市场秩序和建立诚信社会；有利于增强我国企业市场竞争力和提高国家核心竞争力；有利于扩大对外开放，实现互利共赢。必须把知识产权战略作为国家重要战略，切实加强知识产权工作”。

从上述概念的沿革来看，所谓知识产权能力是指宏观知识产权能力，从国家战略高度看，包括由知识产权创造、运用、保护和管理组成的多个环节，强调国家运用立法、司法与行政资源，通过知识产权法律制度的制定、适用与实施，促进知识产权创造、运用、保护和管理的能力集合，属于国家知识产权能力，对国家发展具有重大意义。其中，政府知识产权能力是国家知识产权能力的重要组成，即“依据法定职责，借助于公共权力，通过制定知识产权规章制度，运用行政、经济、法律等多种手段，实施国家知识产权法律，促进社会创造知识产权，并对其进行管理、保护和运用的能力”。其“公共权力”应当限于国家行政权力，“制定知识产权规章制度”则是依据国家知识产权法律，结合我国国民经济、科学技术发展实际与文化传统，制定能够提升政府核心竞争力、促进知识产权发展的法规、政策，侧重国家知识产权法律制度及其政策的行政实施，即政府知识产权能力。

郭秋梅（2007）提出的知识产权能力，是指组织对界定为知识产权范畴的智力成果，进行有效控制、保护、运用并加以整合的能力。郭秋梅所提知识产权能力没有明确主体，但从“为组织所拥有，能为组织带来利益”“组织内部对知识、技能、资本的集合”等内容来看其限于企业知识产权能力。李蓉等（2007）、李伟等（2010）直接研究的就是“企业知识产权能力”。政府知识产权能力与企业知识产权能力在依据知识产权制度，运用各自所拥有的资源促进知识产权创造、使用与保护等内容上是一致的，同时在多方面存在明显区别：①两者价位不同，政府知识产权能力的资源基础是行政权力与政府资源，企业知识产权能力则需在国家知识产权法律包括政府知识产权法规、政策的范围内，限于经营自主权、企业所属“知识、技能、资本的集合”。②两者目标各异，政府知识产权能力的目标在于社会发展、国家利益与人民福祉，企业知识产权能力虽然与社会、国家利益有着密切关联，但更在于提升其自身的市场竞争力和实现经济效益。③两者内容侧重点不一样，政府知识产权能力从内容上看，是通过其行政职能促进知识产品的创造与确权，以及知识产权的运用和转移、保护与保障，侧重于科学技术的进步、文化艺术的繁荣与国民经济的可持续发展。“从层次上看，它又可分为知识产权法律规范构建能力、和谐知识产权制度构建能力和知识产权理念构建能力三个层次”。而企业知识产权能力从内容上看，是通过其经营管理促进知识产品的创造与确权，以及知识产权的运用和营运、保护与发展，更在于技术创新、经营效益的提高与市场竞争力的提