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长江经济带信息化与智慧城市建设研究（2011～）
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2014年是我国信息化建设突飞猛进的一年。年初，国家成立了中央网络安全和信息化领导小组，开启了互联网治理的新篇章，提出了“互联网+”的发展战略，启动了“制造业2025”计划，为网络和信息化发展注入了新的动力。长江经济带各省市根据中央部署，围绕互联网产业、智能制造、网络安全等重点领域，大力推进信息化建设和智慧城市发展，信息化总体发展水平取得明显提升，有力支撑了各地区的经济转型升级和社会和谐发展。
一信息化和智慧城市建设的总体状况
（一）信息化发展水平东西不均
长江经济带各省市的信息化发展水平与其经济发展水平基本一致，呈现了“东强西弱”的格局。总体上讲，长三角强于上中游地区，上中游地区强于源头地区（云南、贵州），详见图1。
图12014年全国信息化发展水平评估各省市信息化发展指数
具体而言，可以根据信息化发展水平将长江经济带诸省市分为以下四个等级。
一是长三角地区，包括江、浙、沪等地。这些地区是国内经济社会发展水平最高的地区，其信息化起步早、投入大、水平高，不仅领先于长江流域，也领先于全国。2014年上海的信息化水平在全国位居第1，浙江和江苏分列第3位和第4位。
二是长江上中游地区，包括湖北、重庆、四川三个省市。该地区经济社会发展水平虽然落后于长三角，但其是我国传统的工业基地和经济中心，且拥有武汉、重庆、成都这样的全国特大中心城市，因此其经济社会发展仍具有相当基础，信息化建设水平较高。特别是近几年这些省市抓住国家加强中西部和长江经济带开发以及东部产业向西转移的契机，大力推进经济社会发展和信息化建设，取得了较大成就。如重庆和成都的电子信息产业（主要是从东部转移过来的代工企业）迅速发展，武汉光谷已成为目前国内的信息产业集聚区之一。
三是长江中下游地区，包括湖南、安徽、江西等。这几个省份虽然近几年经济社会发展十分迅速，但由于传统基础较为薄弱，目前信息化建设水平既不如长三角等经济发达地区，也与上中游地区存在一定差距。但值得注意的是，皖、赣、湘三省利用自己接近长三角（主要是皖、赣）和珠三角（主要是湘）的地理优势，积极承接发达地区的信息产业转移，取得了很大成效。特别是安徽省，充分利用自身邻接长三角的区位优势，集成电路产业、电子信息产品制造、软件和信息服务业发展迅速。
四是长江源头地区，包括云南、贵州。这两个省的经济社会发展水平不仅落后于长江流域其他省市，在全国也属于比较落后的地区。近几年，云、贵两省也在积极探索、寻求突破，贵州于2014年提出了发展大数据产业的思路，出台了一批政策，大数据产业已成为贵州的一个重要名片。
（二）中西部地区提升迅速
2014年全国信息化发展水平增长最快的10个地区中，长江经济带沿线省市占了7个，包括贵州、重庆、湖南、浙江、安徽、四川、江西，如图2所示。尤其是信息化水平相对较低的长江源头和上中游地区，如贵州、重庆、湖南等地，在过去一年中信息化建设的速度非常快，其信息化水平在全国的排名分别由2013年的第29位、第19位和第22位，上升到2014年的第23位、第15位和第19位。
图22014年信息化发展指数增长最快前10名
（三）智慧城市建设成效显著
根据中国社会科学院信息化研究中心、国脉互联智慧城市研究中心发布的《第四届中国智慧城市发展水平评估报告》，在发展水平排名前10名的城市（城区）中长江经济带占了6家，在前30位中长江经济带占了16家，如表1所示。
表12014年智慧城市发展水平评估报告（前30名）
表12014年智慧城市发展水平评估报告（前30名）-续表
从表1中可以看出，排名前30位的城市主要位于沿海地区。但值得注意的是，位处西部地区的长江上游城市如重庆、成都、贵阳也跻身前30位。
上述智慧城市建设成绩的取得，与长江经济带各地区对智慧城市建设的重视密不可分。2014年，长江沿线各地纷纷出台了智慧城市建设的政策和规划。例如，上海出台了《上海市推进智慧城市建设行动计划（2014～2016）》、江苏发布了《智慧江苏建设行动方案（2014～2016年）》、江西发布了《关于推进我省智慧城市建设的指导意见》，四川、重庆、云南等省市政府也与中国电信、中国移动等电信服务商，以及腾讯、百度等网络服务商签订智慧城市建设的合作协议。各地大城市更是推动智慧城市建设的先锋。许多地级、县级城市也不甘落后，如四川省郫县在《郫县创建国家智慧城市任务书》中计划总投资上百亿元，通过3～5年的时间基本建成“智慧城市”综合体系。江苏省无锡市的智慧城市发展水平更是连续三年（2012～2014年）蝉联中国智慧城市测评第1名。
同时，长江经济带各地区积极参与国家的智慧城市建设试点工作。表2列出了国家住
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