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温州柳市镇崛起的启示

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东海之滨，有一座相当富有的小城镇，那里以生产低压电器而闻名全国，被誉为“东方电器大都会”，她就是“温州模式”发祥地之一的乐清市柳市镇。

柳市现有1000多家股份制、股份合作制企业和19家企业集团，其中无区域性企业集团6家，基本上生产低压电器，其市场占有率为全国同行业的三分之一，品种和产值更是居全国七大低压电器生产基地之首，并成为我国最大的低压电器出口基地。

柳市低压电器产销基地的崛起，经历了许多风风雨雨，其发展之路折射出温州人探索市场经济道路的坎坷和艰辛，体现了“自主改革、自担风险、自求发展、自强不息”的温州人精神。

一、在坎坷曲折中崛起

温州柳市，一个小小的农村集镇，在短短十几年的时间里迅速崛起，成为全国闻名的“东方电器大都会”，其发展大体经历了三个阶段：

第一阶段，为自发形成前店后厂、家庭作坊式生产阶段（1979～1990年）。

柳市低压电器产业是从整修废旧低压电器起步的。早在“文化大革命”后期，一些外出谋生的柳市人发现五金电器存在明显的供不应求，于是就尝试把废旧低压电器整修后再卖，逐步积累了整修技术和购销经验，赚了一些钱。改革开放以后，柳市人放下锄头，靠着“一台电钻、一把螺丝刀”开始了初级的家庭工业生产。

1979年下半年，柳市镇出现了第一家低压电器门市部。仅隔一年，该镇电器门市部增到300余家。1981年发展到800多家，当年低压电器产值达2200万元。这时的柳市已初步形成了前店后厂的家庭作坊式生产和销售格局。

80年代初，被称为万元户的并不多，而在柳市却有了一批资产达10多万元的“先富起来的人”，比较著名的有当时所谓的“八大王”：供销大王、电器大王、线圈大王、翻砂大王、目录大王、螺丝大王、旧货大王和矿配大王。这些“冒尖户”不仅要冒市场竞争带来的风险，而且更重要的是要冒探索发展带来的风险。1982年，国家机械工业部派人到柳市调查，认为乡镇企业不能生产低压电器。不久，中共中央，国务院决定在全国范围内开展严厉打击经济领域里的犯罪活动。在这场全国性的行动中，柳市的一些“冒尖户”被作为重点来打击。1982年5月20日，浙江省派出工作组进驻柳市，人称“八大王”的私营企业主有的被判刑，有的被罚款，有的逃往异乡。当年，低压电器的生产和销售陷入低谷。柳市镇的工业产值比上年下降53.8%。

时隔两年，温州市有关部门先后为柳市“八大王”平反。“八大王”的命运应该说是同温州个体私营经济的发展联系在一起的，为他们平反，无疑是对个体私营经济发展的一种肯定和支持。

柳市低压电器恢复了强劲的发展势头，很快又达到相当大的规模。到80年代末，柳市已成为机声嚷嚷、店铺林立、客商云集的低压电器产销基地。

但是，高额利益驱使柳市低压电器假冒伪劣逐渐增多。到80年代末，柳市几乎成了“假冒伪劣”的代名词。于是，1990年5月，国务院办公厅破例地对一个乡级镇专门发了国办文件，国家六部委和省、市、县相继派出工作组进驻柳市。工作组贯彻执行“打击、堵截、疏导、扶持”方针，关闭了29家无证企业，清理了965间低压电器柜台、门市部，取缔了255个生产伪劣电器产品的家庭作坊，同时确定对28家企业进行重点扶持。

进入90年代，随着低压电器产销规模的扩大，前店后厂的家庭作坊式生产已明显不适应生产和市场的需要。于是，柳市人把“挂户经营制”同股份合作制相结合，进行联合兼并，走向总厂式生产经营，柳市低压电器的发展进入了第二阶段（1990～1994年）。

这一阶段，柳市低压电器基地发生了两大变化：一是自80年代中期开始，分散的家庭作坊逐步演变成股东经营型股份合作企业，现在进而组建总厂式股份合作企业。二是按专业化分工和规范化管理要求，实行店厂分离，关掉临街店铺，把低压电器集中到电器城交易。

1992年邓小平南巡讲话以后，柳市的个体私营经济和股份合作制经济迅猛发展，低压电器产销基地更是上了一层楼。1993年，柳市的低压电器产值已突破10亿元，柳市的工业也基本上完成了资本原始积累。

就在这一年，温州市开始实施二次创业发展战略。根据二次创业促进企业上规模、上水平、上档次的要求，从1994年开始，柳市的企业纷纷走上了集团化道路，柳市低压电器产销基地的发展也进入了第三阶段（1994年至今）。

近年来，柳市这个“东方电器大都会”至少出现了四大变化：一是实现了企业制度由股份合作制向集团公司和股份制的转变。全镇已建立了正泰、德力西、天正等19家集团公司，60%以上企业改组为有限责任公司，组建股份有限公司4家，5家企业列入浙江省现代企业制度试点。二是实现了从借牌经营向名牌兴业的转变。全镇60%的企业终止使用联营企业牌子，开始亮出自己的品牌，200多家企业注册商标400多项，并涌现了“正泰”、“德