公共部门危机状态下的绩效管理课件.pptVIP

公共部门危机状态下的绩效管理问题及新技术和理念的应用

一、基本框架?1、问题的提出?2、公共部门绩效管理理论综述?3、公共部门危机状态下的绩效管理的含义?4、公共部门危机状态下绩效管理过程?5、公共部门危机状态下绩效管理的问题?6、公共部门危机状态下绩效管理的改进策略

问题的提出在社会发展过程中存在很多危机事件。如自然灾害，群体性事件等等，这些危机对社会和国家的稳定，对生命财产的危害是很大。而且由于各个方面的原因，危机的预防和避免是不可能的。所以在危机状态下，处理公共部门的作用和责任就非常大。那么怎么样才能使公共部门在危机状态下或是处理危机事件能够不断的持续的改进和完善处理危机事件的方法、策略和措施，不断提高公共部门应对危机的效率和效益，从而能最大限度的保护人民的生命财产安全和国家社会的持久稳定？也就说，在公共部门在危机状态下怎么样才能实现很好的绩效管理？

二、公共部门绩效管理理论综述一、关于公共部门管理的含义。（一）侧重结果和目标的定义。克内和伯曼定义为“面向结果的公共项目管理”；胡雷（JosephS.Wholey）等人定义为“绩效管理是改进公共组织和公共项目的生产力、质量、时效性、回应性及有效性的综合系统”；夏夫里茨和卢塞尔认为，绩效管理是组织系统整合组织资源达成目标的行为，包括全方位的控制、监测、评估组织所有方面的绩效；美国绩效评估中的绩效衡量小组定义为，“利用绩效信息协助设定同意的绩效目标，进行资源配置和优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程”。（二）侧重过程的定义。胡宁生认为，绩效管理包括制定绩效协议、制定绩效规划、持续性的绩效管理和组织改进成就的阶段性评估。卓越认为，公共绩效管理具体包括公共部门绩效目标、绩效信息、绩效激励、绩效合同、绩效成本、绩效申诉和绩效评估等管理环节。

另外，标管理理论、平衡计分卡、目标管理理论、全面质量管理理论等等。

三、公共部门危机状态下的绩效管理的含义综合有关公共部门绩效管理的含义的基本侧重和取向，公共部门危机状态下得绩效管理的含义主要不同在于是公共部门对危机管理方面的绩效管理。其含义可以为，公共部门在危机状态下或处理危机事件等问题时，公共部门为了实现特定的目标，促进国家和社会稳定，最大限度保护人民生命财产，而进行的一系列的绩效改进的过程。

公共部门危机状态下的绩效管理问题一、绩效目标设置过程中的问题（一）、公共部门间、公共部门与社会间的目标冲突（二）、绩效目标的植入难问题（三）、目标倒置问题（四）、公共部门在危机管理过程中的各危机阶段的目标单一二、目标指标体系构建问题（一）、目标衡量指标不易量化（二）、目标指标体系的权重问题（三）、目标指标体系的差异性问题三、绩效评估过程的问题（一）、评估的主体单一（二）、评估流于形式

四、公共部门危机状态下绩效管理过程?公共部门危机状态下的绩效管理过程，主要有：1、绩效目标设定2、目标衡量指标体系的构建3、绩效评估进行4、绩效反馈和改进

（三）绩效评估的方法和技术缺乏科学性四、绩效反馈和改进过程中的问题（1）绩效评估结果没有反馈（2）绩效改进缺乏动力

五、公共部门危机状态下绩效管理的新技术和理念的运用（一）目标设置的顾客导向理念（二）加强公共部门危机状态下绩效管理的目标管理（三）引进标杆管理技术促使目标定位和改进（四）绩效标准衡量过程中的平衡计分卡运用（五）公共部门危机状态下得绩效评估多元参与（六）学习和借鉴全面质量管理促进绩效管理过程中的目标设置、监测、评估、改进系统化一体化。