纺织行业质量管理体系分级认证要求和评价准则编制说明.docVIP

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南通市地方标准

《纺织行业质量管理体系分级认证要求和评价准则》

编制说明

一、任务来源

为贯彻落实中共中央国务院《质量强国建设纲要》精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦纺织行业新质生产力发展这个中心，以纺织行业高质量发展为主线，转方式，优结构，提档次，运用智改数转网联新一代信息技术，通过质量变革、效率变革、动力变革，推进纺织行业质量变革创新，提升纺织行业质量管理成熟度跃升，提高我市纺织行业整体竞争力，南通市市场监督管理局提出了制定《纺织行业质量管理体系分级认证要求和评价准则》（以下简称《分级认证准则》）的设想。

该项目由嘉泰检验认证有限公司牵头起草，南通市质量协会、金轮针布（江苏）有限公司、南通鸿明企业管理咨询有限公司、江苏文凤化纤集团有限公司、紫罗兰家纺科技股份有限公司、南通双弘纺织有限公司、南通市质量和标准化研究中心为主要参与单位。

二、编制过程

编制过程工作情况汇报如下：

（一）广泛开展了调研座谈

2023年5-7月份，对纺织行业企业广泛开展5场调研座谈会，充分地听取和征求化纤、棉纺织（色织）、家纺、茧丝绸、印染和服装等企业的意见建议，以问题导向、聚焦质量管理成熟度跃升，主要了解企业质量管理体系运行现状，质量管理体系管理存在的缺陷和短板，尤其企业对质量战略、质量文化、质量生态、质量数字化、质量责任、质量创新的方面急需提升，对个性化需求、智能功能产品、生态纺织品的过程管理急待提升，获取了大量有价值的信息，掌握第一手资料，也为标准的制定打开了思路，提供了方法论。

（二）初步形成了《分级认证准则》的基本思想体系

1.依据是什么？——《分级谁认证准则》基于ISO9001质量管理体系标准，充分地引用和吸收《卓越绩效评价准则》《质量强国建设纲要》和《中国质量奖材料评价要点》《生态纺织品标准》《纺织行业“十四五”发展纲要》《纺织行业“十四五”时尚发展指导意见》《纺织行业“十四五”绿色发展指导意见》《纺织行业“十四五”科技发展指导意见》以及《南通市纺织产业高质量发展三年行动计划（2022-2024年）》等内容。

2.定位是什么？一是《质量强国建设纲要》明确指出：“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”；“加快升级消费品质量标准，提高研发设计与生产质量，推动消费品质量从生产端符合型向消费端适配型转变，促进增品种、提品质、创品牌”，“鼓励企业制定实施以质取胜生产经营战略，创新质量管理理念、方法、工具，推动全员、全要素、全过程、全数据的新型质量管理体系应用，加快质量管理成熟度跃升”。“强化新一代信息技术应用和企业质量保证能力建设，构建数字化、智能化质量管控模式，实施供应商质量控制能力考核评价，推动质量形成过程的显性化、可视化”。二是纺织行业“十四五”发展纲要提出：按照“创新驱动的科技产业、文化引领的时尚产业、责任导向的绿色产业”发展方向。三是南通市提出纺织行业高端化发展方向，即制造过程高端化、服务过程高端化和产品价值过程高端化。通过采用数字化、自动化、信息化的智能生产装备和智能运营，推广应用先进的质量管理技术和方法，改进生产流程，提升制造精准度，节能降耗，提高生产效率和产品质量；采用互联网、物联网、云计算、大数据等集成，实施精准、快捷、个性化定制、增值服务，提升现代营销的服务功能和水平；采用新技术、新工艺、新原料，通过技术创新、模式创新、原创设计、品牌效应，提升产品品质、技术含量和附加值，提升企业经营管理的成熟度。

3.创新点是什么？质量管理体系与卓越绩效管理模式的有机整合，关注质量战略、质量文化、质量生态、质量数字化、质量责任的建设；关注个性化需求和智能功能生态产品的过程管理；关注模式方法创新、品牌发展、高端化的绩效；关注过程更关注结果，以结果为导向，向管理要效率，要效益。

4.潜在收益是什么？通过成熟度的评审，使企业找到差距和改进机会，促进企业持续改进与创新，获取更大的发展动能；创新提供顾客个性化需求的产品和服务的能力；获取增强顾客对品牌信任的机会；增强协同生态健康环境要求的能力；增强组织持续改进整体绩效的能力。

（三）初建了《分级认证准则》标准框架

2023年7月份，成立了由纺织行业专家、标准化专家、管理体系认证审核员等10名专家组成的《分级认证准则》标准起草小组。起草小组成员认真学习了ISO9001、ISO9004、GB/T50430、IATF16949、GB/T19580《卓越绩效评价准则》、《质量强国建设纲要》和《生态纺织品标准》、《中国质量奖材料评审要点》《纺织行业“十四五”发展纲要》等标准与文件，采用头脑风暴法，广开言路、广集智慧，大胆创新探索，明理成熟度评审的定位、方向与思路，搭建《分级认证准则》基本框架脉络，标准为《要求》和《准则》两个部分，分为十二个章节，分别是：范围、规范性