中国19个城市软件和信息服务业城市竞争力报告(2004-2011).docx

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中国19个城市软件和信息服务业城市竞争力报告（2004~2011）

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城市是软件和信息服务业的主要载体和核心聚集区，但是不同的城市由于具有不同的资源禀赋和科技基础，其软件和信息服务业的发展有着较大差异。软件和信息服务业城市竞争力主要是指一个城市的软件和信息服务业在竞争和发展过程中与其他城市相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源，争夺、占领和控制市场，以创造价值，为当地国民经济发展提供支撑的能力。对此，我们在总结我国主要城市软件和信息服务业发展现状和特点的基础上，于2011年提出了软件和信息服务业城市竞争力评价指标体系，其中包含产业竞争力、企业竞争力、人才竞争力、集群竞争力以及政策竞争力等5项二级指标，以期从“动态+静态”、“定量+定性”的角度，相对合理地衡量软件和信息服务业城市竞争力情况（见表1）。

表1软件和信息服务业城市竞争力评价指标体系

续表

根据软件和信息服务业城市竞争力评价指标体系，在数据收集、整理和计算的基础上，我们得出了19个副省级以上城市“2012年软件和信息服务业城市竞争力指数排名”。从排名来看，2012年19个城市依然呈现三个阵营排列：第一梯队为北京、深圳，第二梯队为上海、成都、南京、广州、杭州、济南、大连、青岛，第三梯队为武汉、沈阳、西安、天津、厦门、重庆、长春、宁波、哈尔滨。相较2011年竞争力格局变化不大，但第二、第三梯队的城市排名有部分变动：成都、南京、济南等软件名城受利好政策影响，产业规模和质量同时提升，分别前进了3位、1位、2位；在上述三个城市的有力竞争之下，广州、杭州分别下滑1位和3位；青岛大力发展软件和信息服务外包产业成绩显著，本年度超过武汉跃升至第二梯队；厦门、宁波等软件出口导向型城市受国际经济气候影响，下滑幅度较大；重庆、沈阳、长春虽仍处于第三梯队，但得益于相关主管部门加大了对软件和信息服务业的支持力度，较上一年度有所提升（见表2）。

表22012年软件和信息服务业城市竞争力指数排名①

一产业竞争力

产业竞争力是衡量一个城市软件和信息服务业竞争力的重要指标，主要从产业规模、企业规模、产业出口规模、产业发展走势等四个方面考量。这19个城市是带动我国软件和信息服务业发展的主要力量，其产业规模之和占据全国软件和信息服务业产业规模总量的九成以上。评估显示，北京、深圳凭借较强的产业实力和地缘优势，一直稳坐前两位，属于第一梯队；第二梯队城市发生了较大的变化，广州、上海等位于前列的城市，逐渐被成都、南京等“中国软件名城”赶超。

（一）产业高速增长，软件名城厚积薄发

自2011年初国务院颁布《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》以来，19个城市软件和信息服务业受利好政策驱动发展加速。2011年，19个城市软件和信息服务业收入为15364.45亿元，同比增长35.10%，占全国软件和信息服务业收入的83.19%，同比下降9.91个百分点。

经过“黄金十年”的高速发展，我国软件和信息服务业进入平稳加快增长阶段。根据2007～2011年数据测算，19个城市软件和信息服务业的复合年均增长率为30.15%，较2004～2009年下降2.35个百分点，但产业规模已超过1.5万亿元。从各城市发展看，2011年，19个城市产业规模发展梯度依然明显，软件名城后发优势强劲，增速加快。2011年，城市的竞争格局发生变化，南京、成都超越了上海，位居第三、第四名，打破了北京、深圳、上海、南京稳居产业收入前4位的格局。济南、杭州发展势头也非常强劲，紧随其后（见图1）。

图12007年和2011年19个城市软件产业收入和年平均增长率

2011年，除宁波外的18个城市软件产业收入增长率都超越了该城市同期地区生产总值（GDP）增速，均值为33.33%。南京、杭州、大连、深圳、厦门、青岛等在建或申请软件名城的城市显著加大产业发展力度，与上年同期相比，软件产业收入增长率提高了10个百分点以上。其中，青岛市增长最快，同比增长60.45%；北京、上海等城市由于处于产业转型提升时期，增长率与上年同期基本持平（见图2）。

图22007年和2011年19个城市软件服务业收入和增长率

同时，各城市软件和信息服务业在本地经济中的地位不断提升，成为本地产业结构调整升级和经济发展方式转变的重要支撑。2011年，除哈尔滨、西安两个城市软件产业收入占地区生产总值的比重与上一年度基本持平外，其他17个城市的这一比重均有所提升。其中，济南和南京城市软件产业收入占地区生产总值的比重较2010年提高了9.59个百分点和9.82个百分点。城市软件产业收入占地区生产总值的比重在10%以上的城市依次是南京（24.76%）、深圳（19.85%）、成都（19.0