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二轮复习政治学科导学案热点专题:中央一号文件及乡村振兴
编写:程老师审定:使用时间:
【热点直击】
2024年中央一号文件《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》2月3日发布。这是党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件,提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。
全文包括:确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫、提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平、加强党对“三农”工作的全面领导六个部分
?重要意义
推进中国式现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴。要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手,坚持以人民为中心的发展思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,不断取得实质性进展、阶段性成果。
?重点工作
做好2024年及今后一个时期“三农”工作,要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,锚定建设农业强国目标,以学习运用“千万工程”经验为引领,以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线,以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,打好乡村全面振兴漂亮仗,绘就宜居宜业和美乡村新画卷,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
【主要内容】(节选)
一.确保国家粮食安全
◆树立大农业观、大食物观,多渠道拓展食物来源,探索构建大食物监测统计体系。
◆严厉打击非法占用农用地犯罪和耕地非法取土。
◆鼓励农村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等直接参与高标准农田建设管护。
◆分区分类开展盐碱耕地治理改良,“以种适地”同“以地适种”相结合,支持盐碱地综合利用试点。
◆加快推进种业振兴行动,完善联合研发和应用协作机制,加大种源关键核心技术攻关,加快选育推广生产急需的自主优良品种。
◆开展重大品种研发推广应用一体化试点。
◆大力实施农机装备补短板行动,完善农机购置与应用补贴政策,开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”。
◆以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑,加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍。
◆加强农业社会化服务平台和标准体系建设,聚焦农业生产关键薄弱环节和小农户,拓展服务领域和模式。
◆支持农村集体经济组织提供生产、劳务等居间服务。
◆健全农产品全产业链监测预警机制,强化多品种联动调控、储备调节和应急保障。
◆深化“一带一路”农业合作。
二、确保不发生规模性返贫
◆压紧压实防止返贫工作责任,持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。
◆加强帮扶项目资产管理,符合条件的纳入农村集体资产统一管理。
◆提升消费帮扶助农增收行动实效。
◆国有金融机构加大对国家乡村振兴重点帮扶县金融支持力度。
◆高校毕业生“三支一扶”计划向脱贫地区倾斜。
◆推动建立欠发达地区常态化帮扶机制。
三.提升乡村产业发展水平
◆坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系,把农业建成现代化大产业。
◆鼓励各地因地制宜大力发展特色产业,支持打造乡土特色品牌。
◆实施乡村文旅深度融合工程,推进乡村旅游集聚区(村)建设,培育生态旅游、森林康养、休闲露营等新业态,推进乡村民宿规范发展、提升品质。
◆优化实施农村产业融合发展项目,培育农业产业化联合体。
◆推进农产品生产和初加工、精深加工协同发展,促进就近就地转化增值。
◆支持东北地区发展大豆等农产品全产业链加工,打造食品和饲料产业集群。
◆支持粮食和重要农产品主产区建设加工产业园。
◆深入推进县域商业体系建设,健全县乡村物流配送体系,促进农村客货邮融合发展,大力发展共同配送。
◆推进农产品批发市场转型升级。
◆优化农产品冷链物流体系建设,加快建设骨干冷链物流基地,布局建设县域产地公共冷链物流设施。
◆实施农村电商高质量发展工程,推进县域电商直播基地建设,发展乡村土特产网络销售。
◆实施农民增收促进行动,持续壮大乡村富民产业,支持农户发展特色种养、手工作坊、林下经济等家庭经营项目。
◆强化产业发展联农带农,健全新型农业经营主体和涉农企业扶持政策与带动农户增收挂钩机制。
◆促进农村劳动力多渠道就业,健全跨区域信息共享和有组织劳务输出机制,培育壮大劳务品牌。
◆在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈,继续扩大劳务报酬规模。
◆鼓励以出租、合作开发、入股经
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