棉纤维术语、分类和编码 编制说明.docx

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《棉纤维术语、分类和编码》

T-469）

征求意见稿

编制说明

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一、工作简况

1.任务来源

2024年度第二批推荐性国家标准计划（国标委发[2024]18号），《棉纤维术语、分类和编码》T-469）及其外文版正式立项，标准起草单位包括：，全国纤维标准化技术委员会（SAC/TC513）负责技术归口。

2.制定背景

棉花作为我国主要的经济作物，在我国种植区域广、面积大，产量也一直稳居世界前列，我国既是世界主要产棉国之一，也是最大的棉花消费国。近年来，我国棉花产量维持在550万吨至620万吨之间，消费量稳定在750万吨至850万吨之间，消费量占全球棉花总消费量约三分之一。

近年来，纤维领域国际市场竞争激烈，棉花、羊毛面临与美、澳竞争。尤其是2021年以来，棉花领域生产端面临无理打压，消费端国内外对高质量产品需求不断提升。为适应这一要求，纤维领域正面临生产规模化，加工自动化，贸易信息化，检验仪器化的发展趋势，纤维标准化工作应适应行业高质量发展需求，不断优化纤维标准供给，为纤维领域质量监管提供规范，为产业发展给予引领。

2022年1月22日，国家市场监督管理总局办公厅印发《推进棉花产业高质量可持续发展标准化工作行动方案》（市监标技发〔2022〕6号），提出加快构建我国棉花全产业链标准体系行动方案，推进棉花产业高质量可持续发展。主要工作目标是到2025年，国家棉花标准体系结构更加优化，政府颁布与市场自主制定的棉花标准互为补充、协同配套，产业链各环节标准衔接更加紧密。棉花技术成果转化为标准的速度进一步加快，标准质量进一步提升，基本建立以高质量、可持续发展为导向的国家棉花标准体系，实现棉花全产业链重点领域、关键环节的标准全覆盖。

截至2024年，全国纤维标准化技术委员会（TC513）归口管理纤维国家标准共计114项，

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包括：棉花标准31项，毛绒标准43项，麻类标准24项，茧丝标准5项，基础通用标准11项。

需要特别指出的是，其中仅包括1项术语标准，即GB/T11951-2018《天然纤维术语》，该标准参照国际标准ISO6938-2012制定，仅包括了纺织用主要天然纤维的术语和定义；棉花行业的相关基础和检验术语散布于相关的棉花产品标准和方法标准，尚未形成统一的棉花行业基础和检验术语标准，且存在不同标准中术语定义的不一致情况。

最新规划的《天然纤维国家标准体系》，已将术语标准作为天然纤维国家标准体系构建的重要内容，列入全国纤维标准化技术委员会（TC513）工作计划。

《棉纤维术语、分类和编码》标准的制定，通过统一、规范定义棉花行业基础和检验术语，能有效减少多义和同义现象，避免信息交流过程中的歧义和误解，对于促进棉花行业规范发展具有重要的意义。

3.起草过程

在任务下达后，全国纤维标准化技术委员会秘书处及时组织标准起草工作，成立了标准起草小组。秘书处对起草小组工作进行了业务指导，明确了各小组成员的职责和任务，确定了起草工作过程的安排。

2024年6月成立标准起草小组，江苏泰州，召开第一次标准起草工作会议，讨论标准草案，确定后续工作计划；

2024年8月江苏泰州，召开第二次标准起草工作会议，形成标准工作组讨论稿；

2024年9月山东潍坊，召开第三次标准起草工作会议，形成标准征求意见稿和编制说明；

2024年10月-11月（计划）对外公开正式征求意见，汇总相关意见；

2025年1-2月（计划）召开第四次标准起草工作会议，形成标准送审稿和编制说明；2025年3-6月（计划）标准通过审定，形成标准报批稿和编制说明。

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二、国家标准编制原则、主要内容及其确定依据

（一）编制原则

《棉纤维术语、分类和编码》涉及到整个棉花行业，面向棉花行业从业人员，特别是棉花质量监测相关领域。

1.规范性

目前，全国纤维标准化技术委员会（TC513）归口管理棉花国家标准31项，基于对31项棉花国家标准的理解，确定各方认可且一致的棉花领域相关术语表述，标准编写格式按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定编写。

2.实用性

本标准汇总了31项棉花国家标准中涉及的相关术语，与此同时，本标准还将棉花常用实物标准术语纳入标准，是对现行棉花标准术语体系的补充和完善。考虑到本标准的适用性，本标准注重与棉花国家强制标准GB1103及其他相关标准的协调一致。

3.先进性

为了体现标准的先进性