儿童友好城市建设实施方案.pdfVIP

儿童友好城市建设实施方案--第1页

儿童友好城市建设实施方案

根据国家发展改革委等二十三部门印发的《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》，制定

本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

践行人民城市重要理念，助力全面提升城市软实力，以促进人口长期均衡发展、实现城市对

儿童更加友好为目标，遵循儿童成长发展规律，推动“一米高度看城市、看世界、看未来”理念

融入城市发展全过程、全领域，让儿童友好成为全社会的共同理念、行动、责任和事业，提高广

大儿童的获得感、幸福感、安全感，促进儿童更高水平的全面发展，努力让每个孩子都拥有天真

的童心、烂漫的童趣、快乐的童年。

（二）基本原则

1.坚持儿童优先。坚持公共事业优先规划、公共资源优先配置、公共服务优先保障，推动儿

童优先原则融入社会政策。加强宣传引导，营造全社会关心儿童成长的氛围环境。

2.推动协同发力。发挥党委领导、政府主导作用，加强顶层设计，建立健全条块联动、多部

门协同的工作机制，引导市场、社会多方参与，凝聚各方力量，充分激发活力。

3.聚焦重点突破。围绕儿童发展和家庭关切，加大政策支持力度，拓展高品质活动空间，扩

大优质普惠服务供给，着力降低生养成本，构建适应儿童健康成长的社会环境。

4.强化系统集成。统筹优化设施功能布局，挖掘存量潜力，加强共建共享，推动功能复合的

服务综合体和嵌入式的家门口服务点建设，扩大辐射面，促进各类设施综合高效利用。

5.鼓励创新探索。充分发挥基层主阵地作用，巩固“一中心多站点”儿童服务网络建设，挖

掘资源禀赋，打造儿童服务品牌项目，推进重点功能区域和示范空间适度超前建设。

（三）发展目标

到2025年，儿童友好理念更加深入人心，目标任务全面落实，基本建成儿童友好、人人友

好的幸福活力之城，逐步形成儿童友好城市建设的XXXXX样本、XXXXX路径。

到2035年，形成与具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相匹配的儿童友好城市品

牌，建设成为国内领先、国际知名的儿童友好城市。

二、建设任务

1

儿童友好城市建设实施方案--第1页

儿童友好城市建设实施方案--第2页

（一）构建系统完备的儿童友好政策制度

1.加强儿童优先发展规划引领。推进儿童友好理念融入城市规划建设，完善城市功能布局，

优化公共资源配置，研究制定规划建设标准和指引，适应儿童身心发展。在城市发展重大规划、

政策、项目决策中引入儿童影响评价，探索建立儿童优先评估机制。（责任单位：市发展改革委、

市规划资源局、市住房城乡建设管理委、市妇儿工委办）

2.强化儿童相关法治保障。加强地方性法规建设，推动学前教育与托育服务、家庭教育、校

外实践教育等地方立法。加强未成年人保护条例、预防未成年人犯罪条例等地方性法规宣传普及。

加强未成年人保护工作的法律监督。（责任单位：市司法局、市教委、市妇儿工委办、市民政局、

团市委）

3.健全儿童参与机制。丰富儿童建言渠道，用好人民建议征集、青年汇智团、红领巾理事会、

儿童议事会等平台。建立儿童参与的长效机制，拓展儿童代表群体的覆盖面，构建完善儿童建言

引导、征集、反馈、宣传为一体的参与机制。（责任单位：市妇儿工委办、市信访办、市教委、

团市委、市妇联、各区政府）

4.积极培育社会力量。鼓励和支持各类社会组织和市场主体参与儿童校外活动场所建设、项

目开发、内容供给。积极培育儿童服务类社会组织、专业社会工作者、少先队校外辅导员和志愿

者队伍，大力发展儿童公益慈善事业，打造有影响力的服务品牌。（责任单位：市民政局、市妇

儿工委办、市精神文明办、团市委）

（二）完善优质均衡的儿童友好服务体系

1.优化普惠性托幼资源供给。加大公办“托幼一