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环境统计数据审核细则

一、工业污染排放及处理利用（环年基1-1表和环综1-1表）

（一）环年基1-1表

1.完整性审核

（1）统计报表完整性审核：审核该表是否漏报。

（2）重点调查企业统计范围审核：审核是否对环境统计调

查单位进行动态调整：是否新增有污染的及停产后恢复生产的企

业；是否去掉关停的企业；是否将当年竣工验收的“三同时”建

设项目纳入统计范围。可与有关部门（环境影响评价、环境监察

等）和行业协会联合汇审。

（3）表中指标项完整性审核：对报表中的指标项填报是否

完整进行审核（不同行业生产特点和污染物产生种类会有所不

同，因此允许部分指标为空值，如重金属或危险废物指标，以下

指标完整性审核相同）。

2.数据填报规范性审核

（1）企业自备电厂没有随同所属企业一并填入一般工业企

业表（环年基1-1表）；

（2）独立的火电企业填入了一般工业企业表（环年基1-1

表）但未填入火电企业表（环年基1-2表）或同时填入了一般工

业企业表（环年基1-1表）和火电企业表（环年基1-2表）；

（3）一般工业企业表（环年基1-1表）和火电企业表（环

年基1-2表）中排入的污水处理厂法人代码不存在于污水处理厂

表（环年基5表）中；

（4）一般工业企业表（环年基1-1表）和火电企业表（环

年基1-2表）中有工业废水排入污水处理厂但没有污水处理厂

法人代码；

3.重要代码和企业台账准确性审核

行政区代码是否按属地原则填报（若填报为市辖区，会影响

汇总）；企业法人代码是否符合全国组织机构编码原则并与上年

相比有无变化；行业代码是否符合国民经济行业分类标准（原则

在行业代码“06-46”之间，其中12和38不在标准行业代码内）；

排水去向代码是否符合基本常识等等；企业产品、产值等等基本

信息指标是否准确完整。

4.突变指标审核

对同一重点调查企业的所有填报指标和重要衍生指标（如单

位产值或产品的产排污系数、平均排放浓度、污染物去除率、去

除成本等）与上年比较，对变化幅度超过一定百分比的突变指标

作重点审核。

5.逻辑关系审核

（1）报表制度规定的逻辑关系审核；

（2）需专家经验判别的逻辑关系审核；

①废水

●有工业用水情况而无废水和废水污染物排放或反之；

●有废水排放而无废水污染物排放或反之（不超标的煤矿废

水、间接冷却废水排放等除外）；

●有废水治理设施运行费用等情况而无废水处理量和废水

污染物去除量或反之（排入污水处理厂的暂除外；）

●工业总产值-工业产品产量-工业用水量-工业废水产生量

-废水治理设施处理能力－废水治理设施运行费用-工业废水处

理量－工业废水中污染物去除量指标间的逻辑变化趋势不一致

的现象；（应正向变化）；

②废气

●有工业锅炉和工业炉窑、有燃料煤、燃料油或其他燃料消

耗量而无燃烧废气及废气污染物排放或反之；

●有废气治理设施运行费用等情况而无污染物去除量或反

之（去除环境统计外其他污染物的除外）；

●有脱硫设施而无二氧化硫去除量或反之（此处的脱硫设施

暂指脱硫效率40％及以上的脱硫设施）；

●有“原料煤、原料油等消费量”而无“生产工艺过程中废

气及废气污染物排放量”的情况或反之；

●工业总产值-工业产品产量-耗煤量-工业废气污染物产生

量-废气治理设施处理能力－废气治理设施运行费用-脱硫设施

运行费用-SO2去除量等指标逻辑变化趋势不一致（应正向变化）；

③固废

●有燃料煤等燃料消耗量而无燃烧后炉渣等工业固体废物

产生和排放情况或反之；

6.合理性审核

①与总量是否衔接审核

●虚拟企业、企业群审核：审核是否存在明显的或隐蔽的虚

拟企业和企业群。

●新增企业合理性审核：即审核该企业确为应新增企业，还

是仅为数字减排纳入统计范围的新增企业（如排放量极小却纳入

了环境统计范围，或排放量超过一定规模却刚刚纳入统计范围，

且以上两种类型企业均早在统计年度之前建成投产；比较突出的

特征是排放量数据过于整齐划一，而其他数据不全）；

②废水