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中诚信国际
特别评论金租行业转型重压之下,监管新规如何指引?
——《金融租赁公司管理办法》解读
2024年9月
近年来,金融租赁行业各类监管政策频出,尤其是8号
联络人
文对其转型发展提出了目标明确且时间紧迫的要求,在
作者此背景下,新版《金融租赁公司管理办法》严格准入标
金融机构部
张云鹏010准和监管要求,增强行业安全性,推动金融租赁行业业
ypzhang@务转型,从而助力实体经济高质量发展
王钰莹010
yywang01@
高萌露010
mlgao@事件
2024年9月20日,国家金融监督管理总局(以下简称“金融监管
其他联络人总局”)发布《金融租赁公司管理办法》(以下简称“新《办法》”),
金融机构评级总监
对2014年发布的《金融租赁公司管理办法》(以下简称“原《办法》”)
王雅方010
yfwang@进行了修订,内容主要包括金融租赁公司出资人制度、业务分级分类、
公司治理、风险管理、涉外融资租赁业务以及业务经营规则等六个方
面。新《办法》将于2024年11月1日起施行,原《办法》将同时废
止。
中诚信国际特别评论
原《办法》出台已逾十年,金融租赁行业整体实现健康发展,不过近年来随着经济金
融形势的发展变化,以及公司治理、股权管理、关联交易管理等方面的监管制度不断
完善,新《办法》的出台已刻不容缓。
原《办法》自2014年发布以来,在促进金融租赁行业健康发展、支持中小微企业设备融资等
方面发挥了重要作用。根据中国银行业协会发布的《中国金融租赁行业发展报告(2024)》,截
至2023年末,金融租赁公司总资产规模达4.18万亿元,同比增长10.49%;租赁资产余额3.97万
亿元,同比增长9.27%。同时金融租赁公司践行普惠金融,助力中小微企业成长,截至2023年
末,中小微企业租赁资产余额为2.03万亿元,同比增长9.33%。随着我国经济金融形势的发展
变化,2014年出台的原《办法》已无法满足金融租赁行业高质量发展和有效监管的需要。近
年来,随着《关于促进金融租赁公司规范经营和合规管理的通知》(简称“8号文”)等政策的
出台,金融租赁行业公司治理、股权管理、关联交易管理等方面的监管制度不断完善,新《办
法》在做好与现行监管法规制度衔接的基础上,结合金融租赁行业实际情况,主要对金融租
赁公司出资人制度、业务分级分类、公司治理、风险管理、涉外融资租赁业务以及业务经营
规则等六个方面进行了修订。
图1:近年来金融租赁行业总资产增长情况
4.54.1812%
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