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关于新型农业经营主体培育专题调研报告

农业经营主体是带动特色农业、现代农业发展的“火车

头”。为全面了解全州新型农业经营主体发展现状，进一步探

索培育壮大新型农业经营主体的路径和方法，着力构建集约

化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，扶

贫组组织开展了新型农业经营主体专题调研，现将有关情况报

告如下。

一、全州新型农业经营主体发展现状

新型农业经营主体包括农民专业合作社、专业大户、家庭

农场、职业经理人、龙头企业（含小型加工厂）和农产品批发

市场等六大类。2013年，全州新型农业经营主体突破万家，

总数达到10208家。

（一）全州新型农业经营主体基本情况

一是农民专业合作社。2013年，全州农民专业合作社总

数达到3759家，占新型农业经营主体的36.8%，销售农产品

总值达22亿元；入社农户达到17.4万户，返还赢余2.5亿

元，社员较非社员年均增收30％以上。

二是农业龙头企业。2013年，全州农业龙头企业总数达

到4986家，占新型农业经营主体的48.8%，其中，国家级重

点龙头企业2家，省级重点龙头企业35家，州级重点龙头企

业194家。实现销售收入121.6亿元，其中，年销售收入过5

亿元的企业1家，过1亿元的企业21家；出口创汇7265.5万

美元，其中，具有出口业绩的企业30家，出口500万美元以

上的企业2家；上缴税金2亿元，其中，上缴税金达到100万

元的企业38家。

三是家庭农场。2013年7月，《省工商局、省农业厅关

于做好家庭农场登记管理工作的意见》出台后，恩施州在专业

大户发展的基础上，开始了家庭农场的试点探索。2013年，

全州符合标准的家庭农场数量达到488家，占新型农业经营主

体的4.8%，主要集中在粮食（140家）和畜牧（302家）两个

产业。家庭农场土地经营规模达到3.7万亩，从业人数1508

人，年销售农产品总值1.3亿元。

四是专业大户和职业经理人。2013年，全州专业大户总

数达到737个，占新型农业经营主体的7.2%；土地经营规模

达到9.7万亩。农村经纪人总数达到176个，占新型农业经营

主体的1.7%。

五是农产品批发市场。2013年，全州各类农产品批发市

场总数达到62个，占新型农业经营主体的0.6%，共实现交易

总额45.1亿元。其中，年交易额5000万元以上的专业批发市

场8个。

（二）全州新型农业经营主体的主要特点

一是经营范围覆盖主导产业。在主导产业培育壮大过程

中，新型农业经营主体实现了领域全覆盖，并依托主导产业发

展。从龙头企业产业分布看，主要集中在茶叶、蔬菜、畜牧、

干鲜果等领域，占全州龙头企业总数的65%以上；从农民专业

合作社产业分布看，烟叶、茶叶、蔬菜、干鲜果、药材、畜牧

六大支柱产业占全州合作社总数的80%以上。

二是服务内容更加广泛。新型农业经营主体广泛参与农业

产业链的各个环节，以龙头企业、专业合作社为代表的新型农

业经营主体在引领农民发展特色产业，实现规模化、专业化、

标准化、品牌化生产经营等方面，已经显示出强劲的活力，已

由过去向农户提供单纯的生产、技术合作，逐步向提供生产、

技术、信息、加工、销售等综合服务方向发展，合作层次不断

提高。全州农民专业合作社中，单纯以生产、购买、服务、运

销、加工等形式为主的专业合作社已下降至21%，而以产加销

一体化服务为主的专业合作社已提高到70%。

三是品牌意识不断增强。新型农业经营主体在日益激烈的

市场竞争中，越来越注重在质量安全和品牌创建上下功夫。

194家州级重点龙头企业中，84%的企业建有专门的质检机构

和质量管理制度，70%的企业获得了qs认证，17%的企业获得

了haccp认证，53%的企业获得了iso9000质量管理体系或

iso14001环境管理体系认证。2013年，“三峡”、“长友”2

件商标获得了中国驰名商标，50件商标获得了湖北著名商

标，42个产品获得湖北名牌产品称号；“恩施玉露”茶被评

为湖北第一历史名茶，连续两年荣获“最具影响力中国农产品

区域公用品牌”，其品牌价值升至6.81亿元；“长友”蔬菜

被评为湖北知名特色农产品。