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建筑工程安全监督工作手册--第1页
建筑工程安全监督工作手册
为完善监管制度，规范监督行为，我局坚持“以人为本、
安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依靠科学管理和
技术进步，全面监督执法与服务指导相结合，创新监管制度，
改进监管方式，编制安全监管项目记录小册子，并命名为《安
全监督手册》。
一、手册编制的法律依据
根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管
理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规。
二、手册主要内容
１、《建设工程安全监督工作计划》；
２、《建设工程安全监督交底记录》；
３、《安全生产监督管理内容》；
４、《安全生产监督管理巡查及工程主要事件记录》；
５、《重大危险源公示记录》等。
三、手册使用工作的制度
（一）《建设工程安全监督工作计划》。主要内容是我局
在安全监管方面的方法和原则、工程概况及安全监督小组组
成人员，由安监站整理编写，在工程报监时，由有关责任主
体会签后，安监站发到各方责任主体手上，以此作为书面告
知材料，是监督执法与服务指导相结合的依据。
（二）《建设工程安全监督交底记录》。其主要内容是建
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设各方责任主体在生产过程中必须履行的权利和义务，反映
了各方主体在安全生产体系方面的责任和各方应予以配合
的工作，更好履行安全生产责任制度、安全技术交底制度。
交底记录由安监员根据工程项目施工特点提出相关要求，施
工企业安全生产管理机构和专职安全管理人员等执行与落
实，做到相互监督，工程管理人员到位，安全措施到位,监
督到位。
（三）《安全生产监督管理内容》。反映监督安全保证体
系运行与监督工程实体防护相结合的工作原则，列举了主管
部门对安全各方主体（施工单位、监理单位、建设单位、勘
察设计单位及其他单位）以及施工现场必须监管的具体事
项，对主管部门实施行为监督和实体监督的具体工作作出具
体细致的列举，以便理清工作思路，使监督执法和热情的服
务指导有机结合。
（四）《安全生产监督管理巡查及工程主要事件记录》。
主要用于记录具体每次到工地执法的事由、执法人员、日期、
应在岗的三类人员或公司领导、应在岗的监理员、甲方代表，
反映出责任人员在岗情况。
在执法实体操作中，安监站按照《建设工程安全生产管
理条例》的原则，确保做到毎月到各工程项目施工现场不小
于四次进行工程实体监督，毎次到现场执法检查都登记在
册，记录监督日期和执法检查事由，要求各管理人员或责任
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人本人亲笔签名，使安全生产监督管理巡查及工程主要事件
记录作为执法的原始档案，在执法监督的同时被接受上级主
管部门和社会监督，实现工程项目安全生产联动监督。在监
督中根据施工现场的实际情况提出意见或发出《安全隐患整
改通知书》，对项目管理人员在岗情况毎月或每季度在安全
生产例会上通报一次，监督各主责任主体履行职责情况；确
保我市建筑施工安全生产形势保持稳定。
（五）《重大危险源公示记录》。记录实施建筑工程重大
危险源公示和跟踪整改制度的情况。开展建筑工程重大危险
源的普查登记工作，体现全面要求与重点监管相结合的原
则，掌握重大危险源的数量和分布状况，以便公布建筑工程
重大危险源记录、整改措施
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