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形式含义内容地位社会优抚国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障提供抚恤金、优待金、补助金,举办军人疗养院、光荣院,安置复员退伍军人等对军人、军烈属等的特殊社会保障典例剖析越是特殊时期,越要加大民生领域投入力度,强化对困难群体救助措施,做好困难群众的兜底保障,近年来中央出台一系列救助扶持政策,为保障退休职工、低收入和困难群体基本生活提供了有力支撑。对此认识正确的有()①社会保障能有效稳定社会生活秩序②搞好社会保障,能够更好地满足城乡居民较高层次的生活需求③通过完善社会保障体系维护弱势群体的利益,促进社会公平正义④社会保障是通过国民收入的初次分配来调节社会成员之间的利益关系A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案:B解析:近年来中央出台一系列救助扶持政策,通过完善保障体系维护弱势群体的利益,为保障退休职工、低收入和困难群体基本生活提供了有力支撑,体现了社会保障能有效稳定社会生活秩序,促进社会公平正义,①③符合题意;社会保障是对社会成员基本生活的保障,而不是满足城乡居民较高层次的生活需求,②错误;社会保障属于再分配,④错误。学以致用近年来,我国不断健全以基本公共服务为核心的民生保障制度,多措并举增投入、补短板、兜底线、织密网,加大财政用于民生的投入;降低社保费率、提高社会保障水平等,使发展成果更多更公平地惠及全体人民。此举有利于()①增加投资需求,实现供需平衡②发挥财政作用,调控经济发展③缩小收入差距,实现共同富裕④保障人民权益,促进社会公平A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案:D解析:材料中的举措有利于缩小收入差距,实现共同富裕;有利于保障人民权益,促进社会公平,③④正确。材料并没有体现供需平衡的问题,①排除;材料强调的是民生问题,而不是经济发展问题,②排除。二理解完善社会保障的具体要求问题探究国务院印发了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定对机关事业单位工作人员实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,由单位和个人共同缴费。这标志着存在了近20年的养老金“双轨制”的终结。有观点认为:加大国家的财政投入,建立统一的社会保障制度,就可以从根本上解决我国养老问题。请运用相关知识分析上述观点。提示:①解决养老问题需要政府的财政投入,建立统一的社会保障制度,有利于保障社会公平,缓解社会矛盾,维护社会稳定,促进经济发展。上述观点有一定的道理。②社会保障水平过高,会加重政府财政负担,削弱人们的工作积极性,一定程度上削弱本国的国际竞争力。我国在建立和完善社会保障制度的过程中,必须建立与我国经济发展水平以及各方面承受能力相适应的多层次的社会保障体系。上述观点有一定的片面性。③同时,要完善社会主义市场经济体制,更好地发挥计划和市场两种手段的长处,发挥各类市场主体的作用,解决养老问题。归纳总结1.完善社会保障体系的目的维护社会公平是社会保障的基本出发点和归宿。2.完善社会保障体系的要求角度内容全覆盖要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益量力为既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应责权利要做到权责清晰多层次要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系3.正确理解兜底线、织密网、建机制(1)兜底线:发挥社会政策的托底功能,切实保障群众基本生活需求,兜住民生保障底线,坚守社会稳定底线。(2)织密网:要实现制度最广泛的覆盖,既要实现社会保障权利的普遍拥有和社会保障资源的均等配置,又让人人都能享受基本社会保障。(3)建机制:要持续深化改革,建立健全体制机制,提高社会保障制度化法治化水平。4.正确理解覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续、多层次(1)覆盖全民:要不断扩大社会保障覆盖面,基本实现法定人员全覆盖。(2)统筹城乡:要把农村和城市社会保障作为一个有机统一的整体加以规划,逐步建立覆盖全社会的社会保障制度,使得城市和农村居民能够享受到平等的社会保障。(3)公平统一:坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,要求社会保障制度不仅注重发展规模和进度,而且要更加注重内部结构均衡。要求城乡之间、地区之间、群体之间的收入关系均衡、平等、公正和透明。(4)安全规范:强调的是中国特色社会保障体系自身的稳定性和安全性。只有社会保障体系自身具有稳定性和安全性,才能稳定地发挥保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的积极作用。(5)可持续:强调制度要着眼长远,安全,
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