特种设备安全管理与操作人员培训安全法规体系.pdf

安全管理与操作人培

特种设备安全法规体系

内容

一、全国特种安全管理状

二、特种法准体系介

三、特种安全法基本定

四、特种生、、使用位的一般定

五、特种生的法律要求

六、特种的法律要求

七、特种使用的法律要求

八、特种的法律要求

九、特种督管理

十、事故急救援与理

十一、法律任

一、全国特种安全管理状

特种设备登记数量情况

n截至2019年年底，全国特种设备总量达1525.47万台。其中：锅炉

38.30万台、压力容器419.12万台、电梯709.75万台、起重机械

244.01万台、客运索道1089条、大型游乐设施2.49万台（套）、场（

厂）内专用机动车辆111.69万台。

n另有：气瓶1.64亿只、压力管道56.1万公里。

数据来源：市场监管总局关于2019年全国特种设备安全状况的通告

特种设备生产和作业人员情况

n截至2019年年底，全国共有特种设备生产（含设计、制造、安装、

改造、修理、气体充装）单位78111家，持有许可证80227张，其中：

设计单位3634家、持有许可证366张；制造单位17282家、持有许可

证17905张；安装改造修理单位30470家、持有许可证30539张；移动

式压力容器及气瓶充装单位27328家、持有许可证28120张。

n特种设备作业人员持证1215.55万张。

数据来源：市场监管总局关于2019年全国特种设备安全状况的通告

特种设备安全监察和检验检测机构数量情况

n截至2019年年底，全国共设置特种设备安全监察机构4161个，其中

国家级1个、省级个、市级481个、县级2552个、区县派出机构1094

个。全国特种设备安全监察人员共计90164人。

n截至2019年年底，全国共有特种设备综合性检验机构454个，其中系

统内检验机构270个，行业检验机构和企业自检机构184个。另有：型

式试验机构4个，无损检测机构56个，气瓶检验机构2065个，安全

阀校验机构665个，房屋建筑工地和市政工程工地起重机械检验机构

310个。

数据来源：市场监管总局关于2019年全国特种设备安全状况的通告

事故总体情况

n2019年，全国共发生特种设备事故和相关事故130起，死亡119人，

受伤49人，与2018年相比，事故起数减少37起、降幅22.2%，死亡人

数减少34人、降幅22.2%，受伤人数减少11人、降幅18.3%。万台特

种设备死亡率为0.11。全年未发生重特大事故，特种设备安全形势

总体平稳。

n锅炉事故11起、死亡9人，压力容器事故4起、死亡7人，气瓶事故4

起、死亡人，压力管道事故1起、死亡1人，电梯事故起、死亡29

人，起重机械事故26起、死亡26人，场（厂）内专用机动车辆事故45

起、死亡42人，大型游乐设施事故6起、死亡2人。其中，事故起数排

名前三位的设备为场（厂）内专用机动车辆、电梯和起重机械，均为

机电类特种设备，占事故总起数的80.00%，占死亡总人数的81.51%。

数据来源：市场监管总局关于2019年全国特种设备安全状况的通告

事故直接原因

n锅炉：违章作业或操作不当1起，无证操作起，设备缺陷和安全附件

失效1起，其他次生原因起。

n压力容器：违章作业或操作不当1起。

n气瓶：安全管理、维护保养不到位1起，其他次生原因1起。

n压力管道：安全管理、维护保养不到位1起。

n电梯：违章作业或操作不当9起，无证操作1起，设备缺陷和安全部件

失效或保护装置失灵等原因4起，应急救援（自救）不当2起，安全管

理、维护保养不到位8起。

n起重机械：违章作业或操作不当14起，无证操作1起，设备缺陷和安全

部件失效或保护装置失灵等原因起。

n场（厂）内专用机动车辆：违章作业或操作不当24起，无证操作10

起。

二、特种法准体系介

特种设备法规标准体系特点

法律

行政管理

文