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食品企业食品生产许可常见问题及部门迎

检注意事项

有关食品生产许可SC问答

1.营业执照必须包含生产许可证上所有产品类别？

是的。

SC申报时营业执照会同步上传，针对未包含此次申请类别的营

业执照监管人员会先通知企业办理相应扩项后再行申请。

2.集团公司和子公司是否可以一起申请食品生产许可？

集团公司和子公司可以一起申请食品生产许可，子公司也可以单

独申请。

3.针对普通食品，一个食品生产车间可以申请多个单元的食品生

产许可证吗？

针对普通食品，企业需先对照其审查细则、通则及评分表进行自

查，确保生产布局、工艺流程等符合生产许可审查细则和通则的要求，

无食品安全隐患、无交叉污染产生，车间是可以共用的。关于更多共

线问题详情可查阅普通（保健）食品，药品，食品添加剂，特医共线

生产相关法规汇总。

4.通则中的食品安全管理人员和专业技术人员，具体是指什么人

员？可否理解为QA和QC人员？

不可以简单理解为QA和QC人员。在食品生产审查通则中提到的

食品安全管理人员和专业技术人员指的是各部门食品安全管理人员

以及生产工艺关键环节的操作人员，类比SC网上申报人员部分。

5.同一类别、同一执行标准的不同产品，但工艺略有不同，都要

报吗？

符合SC获证的品种明细，符合其执行标准，核心生产工艺需符

合审查细则和执行标准的要求，允许略有不同。

6.申报SC现场审核时怎样选择应审产品？

一个产品代表一个品种明细，优选工艺简单的产品。

7.申请食品生产许可，现场检查必须要动态的吗？初次申证要是

试产，都在纠结是否会被判“无证生产”？

申证前，企业可以试生产，生产的产品标签上SC号空着进行全

项送检及现场给审核老师查看等即可；针对是否需要现场审核建议与

审核组确认，根据企业的情况而定，目前不强制审核当天必须生产。

备注：试生产记录应妥善留存，以备审核组查验。

8.普通食品生产企业必须具备自己的实验室吗？

不是必须具备自己的实验室，可以委托有资质的机构。

《食品安全法》第八十九条食品生产企业可以自行对所生产的

食品进行检验，也可以委托符合本法规定的食品检验机构进行检验。

9.申请食品生产许可送检时是按照许可证附件明细进行吗？

SC分类目录中二级分类包含的产品类别必须送检，可根据工艺

差别性结合监管部门的意见决定是否按照品种明细送检。

10.产品送检需要注意什么？

试制食品检验可以由生产者自行检验，或者委托有资质的食品检

验机构检验。

申报SC时执行同一个标准原则上只做一个发证检测报告就可

以，比如说味精，里面有加盐味精、增鲜味精等，只做一种的发证检

验就可以。

味精在SC品种明细中是分开描述的（谷氨酸钠、加盐味精、增

鲜味精），但因其审查细则工艺描述中未分开描述，为一种工艺，故

只需送检其中一种即可。如企业不确定，可与监管部门或检测机构进

行确认后再行送检。

11.新的审查细则没有明确规定出厂检验指标，工厂如何界定出

厂检验有哪些指标？

旧审查细则可结合审查细则和有效执行标准综合界定。新版审查

细则例如：2017版饮料审查细则第二章“包装饮用水生产许可审查

要求”中第26条明确：包装饮用水企业的检验能力至少满足菌落总

数、大肠菌群、浑浊度（必要时）、臭氧浓度（有此工艺的）、电导

率（饮用纯净水）、pH值（饮用纯净水）、色度等项目的测定。-以

上情况类比出厂检验指标，特殊情况如婴幼儿配方乳粉比较特殊需要

全项检验。

12.针对出厂检验指标确认，旧审查细则和新执行标准的冲突性

如何解决？

以新颁布的标法为准，并结合当地监管人员意见综合评价得出。

例：2006版的其他水产品审查细则中风味鱼制品的出厂检验指标包

含水分和盐分，但是在GB10136-2015《食品安全国家标准动物性

水产制品》中并未规定需要检测水分和盐分指标，故企业结合当地监

管部门的意见以及标准法规版本的先后顺序，在制定企业标准时可以

不包含这两项指标，在制定企业内部产品标准时可将其作为内控指标

来进行管控。

13.产品标签执行标准和生产许可申请