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XX省县级公立医院药品采购使用管理办法

目录

第一章总则

第二章规范药品采购管理

第三章基本药物制度建设

第四章加强监督管理

第五章附则

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第一章总则

第一条根据国务院办公厅《关于完善公立医院药品集中采

购工作的实施方案》（国办发〔2015〕7号）、《关于全面推XX

级公立医院综合改革的实施意见》（国办发〔2015〕33号）及

XX省人民政府办公厅《关于县级公立医院综合改革的实施意见》

（吉政办发〔2013〕50号）等相关文件要求，为全面推开我省

县级公立医院综合改革，进一步规XX级公立医院药品（高值医

用耗材）采购、配备、使用管理，制订本办法。

第二条本办法适用于全省实施综合改革的县级公立医院

（包括县级人民医院和中医医院）。

第二章规范药品采购管理

第三条县级公立医院药品采购坚持以省为单位的网上集

中采购方向，实行一个平台、上下联动、公开透明、分类采购。

县级公立医院必须通过“XX省药械采购服务平台”采购我省“医

疗机构药品集中采购中标目录”及直接挂网采购目录内药品，实

行统一网上集中采购、统一配送、统一监管。禁止自行网下采购

等非规定渠道采购药品。

第四条县级公立医院应结合本院临床实际制定药品采购

目录，优先选择基本药物、我省增补目录药品和城镇基本医保目

录药品、新农合目录药品中的省内中标药品。逐步提XX级公立

医院配备使用城镇基本医保目录药品、新农合目录药品品种数所

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占药品品种总数的比例和销售额占医院同期药品总销售额的比

例，两项比例分别提高到80%以上。

第五条改进县级公立医院药款结算管理。医院应将药品收

支纳入预算管理，严格按照合同约定的时间支付货款，从药品交

货验收入库到付款的时间不得超过30天。鼓励医院与药品生产

企业直接结算药品货款、药品生产企业与配送企业结算配送费

用。医院不得以承兑汇票等形式变相拖延药品采购货款付款时

间。鼓励医院公开招标选择开户银行，通过互惠互利、集中开设

银行账户，由银行提供相应药品周转金服务，加快医院付款时间，

降低企业融资成本和药品生产流通成本。

第六条麻醉药品、精神药品、防治传染病和寄生虫病的免

费用药、国家免疫规划用疫苗、计划生育药品及中药饮片，按国

家现行规定采购，确保公开透明。

第七条完善急（抢）救药品供应保障机制。根据国家急（抢）

救药品目录，按照省级急（抢）救药品直接挂网采购方案，由医

院通过省药械采购服务平台直接采购，确保急（抢）救药品临床

供应保障，满足医院用药需求。

第八条在公立医院改革试点城市县级公立医院按照试点

城市药品供应保障政策执行，允许以市（州）为单位在省级药品

集中采购平台上自行采购。试点城市成交价格不得高于省级中标

价格。试点城市成交价格明显低于省级中标价格的，省级中标价

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格按试点城市成交价格进行调整。

第九条规范高值医用耗材阳光采购工作。坚持公开透明、

公平竞争原则，实行政府主导、以省为单位的高值医用耗材网上

阳光采购。县级公立医院和高值医用耗材生产经营企业必须通过

省级集中采购平台开展网上交易，在保证质量的前提下，鼓励采

购国产高值医用耗材。

第十条加强省级药品集中采购服务平台能力建设XX级公

立医院药品管理信息化建设，提高工作效率和监管能力。逐步建

立县级公立医院药品（疫苗）电子监管系统，保障群众用药安全。

第三章基本药物制度建设

第十一条县级公立医院要建立基本药物优先和合理使用

制度。认真落实医疗机构优先配备使用基本药物政策，制定促进

基本药物优先合理使用的具体措施，完善工作机制，强化制度建

设，促进医务人员优先合理使用基本药物。

第十二条