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省级学校食品安全管理办法

第一章总则

第一条为认真贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”等重要批示指示精神，加强我省学校食品安全管理，保障师生身体健康和饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施办法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》《食品经营许可和备案管理办法》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条XX省行政区域内实施学历教育的各级各类学校、幼儿园（以下统称学校）和学校食堂承包经营企业、校外供餐单位、农村义务教育学生营养餐供应单位（以下统称学校食品提供者）的食品安全管理，适用本办法。

第三条学校食品安全管理工作实行预防为主、全程控制、属地管理、学校落实、社会共治的原则，建立健全教育行XX市场监管、卫生健康、公安机关等部门分工负责的工作机制。

第四条学校食堂要坚持公益性经营，中小学、幼儿园食堂原则上采用自主经营方式供餐，不再引入社会力量承包或者委托经营食堂。不具备自主经营条件，确需引入社会力量承包或委托经营的中小学、幼儿园，应向本级教育主管部门提出申请，经批准后，通过招投标等方式公开选择餐饮服务单位或者符合条件的餐饮管理单位。实施农村义务教育学生营养改善计划的学校，学校食堂必须自主经营、统一管理，不得对外承包或委托经营。

?第五条学校和学校食品提供者同步分别配备食品安全总监、安全员，实施食品安全管理人员“双配备”制度，严格按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》履职。

第二章管理责任

第六条学校食品安全实行属地管理，县级以上党委政府负总责，统一领导、组织、协调本行政区域学校食品安全工作以及学校食品安全突发事件应对工作，建立学校食品安全全程监督管理工作机制，提供必要的财政支持，为学校食品安全提供保障。

第七条地方党政领导干部按照层级对应包保学校，对照任务清单、责任清单、督导清单每年不少于1次开展学校食品安全现场督导，帮助协调解决学校食品安全管理过程中的困难和问题。

第八条教育行政部门负责督促指导学校建立健全食品安全管理制度和考核办法，将学校食品安全工作列入考核评价指标、纳入学校督导评价体系。指导、监督学校加强食品安全教育和日常管理，加大学校食堂基础性建设投入，推进“互联网+明厨亮灶”等信息化管理的实施，检查、督促学校食堂及大宗食材招投标、食品安全管理制度等实施，积极协助相关部门开展工作。督促指导学校落实食品安全主体责任，监督检查学校食堂、大宗食材招投标情况，加强食品安全教育和日常管理，推进学校食堂建设，实施“互联网+明厨亮灶”。

第九条市场监督管理部门依法实施学校、学校食品提供者食品经营许可；指导学校制定落实食品安全管理制度，监督检查学校食品安全状况，依法查处食品安全违法违规行为；建立食品安全信用档案；指导学校开展食品安全管理和宣传教育，及时向教育行政部门、包保干部通报学校食品安全相关信息；XX有关部门调查处理食品安全事件。

第十条卫生健康部门负责组织开展学校食品安全风险和营养健康监测；指导学校开展食源性疾病预防、营养健康知识和校园环境鼠类等有害生物防治的教育培训；依法开展有关疫情防控处置工作；组织医疗机构救治因学校食品安全事故导致人身伤害的人员。

第十一条公安部门XX市场监督管理、教育行政加强行政执法与刑事司法衔接，依法及时受理并立案侦查涉嫌犯罪的校园食品安全案件，严厉打击校园及周边食品安全违法犯罪行为。

第三章主体责任

第十二条学校履行食品安全主体责任，实行校长（园长）负责制，校长（园长）是食品安全第一责任人。

民办学校的举办者（含实际控制人）应当保障学校食品安全投