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(完整版)最新国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》简答题题库及答案（试卷号：

简答题

1．简述行政法律关系的特征。

答：(1)在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体；(2分)

(2)行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先设定；(2分)

(3)行政法律关系具有不对等性,(2分)

(4)行政法律关系中的行政主体的权利义务具有统一性；（2分）

(5)行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上具有特殊性。（2分）

2．简述行政处罚的听证程序。

答：行政处罚的听证程序，是一般程序中的特殊程序。其具体程序内容为：

(1)听证提出。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出。（3分）

(2)听证通知。组织听证的行政机关应当在听证开始的7日前书面通知当事人，以便当事人作好申辩

的准备。（3分）

(3)举行听证会。即由行政机关指定非本案调查取证的、与本案无利害关系的人员主持。（2分）

(4)制作听证笔录。（2分）

3．简述行政合法性原则的基本要求。

答：(1)任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在；(3分)

(2)任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触；(3分)

(3)任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。（4分）

4．简述被委托组织与被授权组织的区别。

答：被委托组织和被授权组织的区别有：

(1)性质不同。被委托组织不具有法律、法规所授予的职权，不是行政主体，只能以委托的行政主体

的名义作出具体行政行为。而被授权的组织则享有法律、法规所授予的特定的行政职权，属于行政主体。

（4分）

(2)产生的依据不同。被委托组织的权限、范围，只能依行政主体的行政委托行为产生。被授权组织

的行政主体资格则由法律、法规的授权而产生。（3分）

(3)行为的后果不同。被委托组织的行为后果的法律责任，由行使委托权的行政主体承担，如在行政

复议和行政诉讼中，被申请人或被告是行使委托权的行政主体，而不是被委托组织。被授权组织则对其行

为后果独立承担法律责任。（3分）

5．简述行政复议的特点。

答：(1)行政复议是行政机关的行政行为；(4分)

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(2)行政复议是以行政争议为处理对象的行为；(3分)

(3)行政复议是由行政相对方提起的一种依申请而产生的行为。(3分)

6．简述行政处罚的原则。

答：(1)处罚法定原则；（2分）

(2)处罚公开、公正原则；（2分）

(3)处罚与违法行为相适应原则；（2分）

(4)处罚与教育相结合原则；（1分）

(5)不免除民事责任，不取代刑事责任的原则；（1分）

(6)救济原则。（2分）

7．简述行政责任的构成要件。

答：(1)行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员；

(2)行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当；

(3)行政责任必须为行政法律规范所确认是一种法律责任；

(4)承担行政责任必须有主观上的故意或过失。

8.简述行政许可的基本原则。

答：(1)合法性原则；（2分）

(2)公开、公平、公正的原则；（2分）

(3)便民原则；（1分）

(4)救济原则；（1分）

(5)信赖保护原则；（2分）

(6)行政许可不得转让原则；（1分）

(7)监督原则。（1分）

9.简述行政合理性原则的基本要求。

答：(1)行政行为的动因应当符合法律目的；(4分)

(2)行政行为应当建立在正当考虑基础之上；(3分)

(3)行政行为的内容应当合乎情理。(3分)

10.简述行政法的特点。