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农村生活垃圾分类实施方案

一、引言

随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村生活垃圾的产生量日益增加，对农村环境造成了严重的污染，影响了农村居民的生活质量和健康。为了加强农村环境保护，推进生态文明建设，实现农村生活垃圾的减量化、资源化和无害化处理，特制定本实施方案。

二、农村生活垃圾现状分析

（一）垃圾产生量与种类

1.农村生活垃圾主要包括厨余垃圾（剩菜剩饭、瓜果皮核等）、可回收垃圾（纸张、塑料瓶、金属等）、有害垃圾（废旧电池、农药瓶、过期药品等）以及其他不可回收垃圾（破旧衣物、陶瓷碎片、砖瓦等）。近年来，随着农村消费能力的提升，各类垃圾的产生量都呈现出增长的趋势。

2.通过实地调研发现，不同季节垃圾的产生种类和数量也有所差异。例如，在农作物收获季节，农作物秸秆、果壳等垃圾会大量增加；而在春节等节假日期间，一次性塑料制品、包装纸等生活垃圾的数量会显著增多。

（二）现有处理方式及其弊端

1.目前，大部分农村地区的生活垃圾处理方式仍较为简单粗放。很多村庄采用露天堆放或简易填埋的方式处理垃圾。露天堆放容易滋生蚊虫、老鼠等病媒生物，散发难闻气味，还可能导致垃圾中的有害物质渗入土壤和地下水中，污染土壤和水体。

2.简易填埋缺乏必要的防渗措施和垃圾分选环节，不仅占用大量土地，而且随着时间的推移，填埋场可能会出现垃圾渗滤液泄漏、甲烷等温室气体排放等问题，对周边环境造成长期的潜在危害。

3.虽然部分农村地区已经开始尝试焚烧垃圾，但由于缺乏专业的焚烧设备和技术管理，焚烧过程中往往产生大量的有害气体，如二噁英等，对大气环境和居民健康构成严重威胁。

三、垃圾分类的目标与原则

（一）目标

1.短期目标（12年）

在试点村庄实现生活垃圾分类收集率达到60%以上，其中可回收物和有害垃圾的回收利用率分别达到30%和80%以上。

建立健全农村生活垃圾分类管理制度和宣传教育体系，使试点村庄居民对垃圾分类的知晓率达到80%以上。

2.中期目标（35年）

在全县（市、区）范围内推广农村生活垃圾分类，分类收集率达到80%以上，可回收物和有害垃圾的回收利用率分别提高到50%和90%以上。

完善农村生活垃圾分类处理设施建设，基本实现农村生活垃圾的减量化、资源化和无害化处理。

3.长期目标（510年）

形成成熟的农村生活垃圾分类模式，在全省范围内推广应用。确保农村生活垃圾的分类收集率稳定在90%以上，各类垃圾得到科学合理的处理，农村环境得到显著改善，生态文明建设取得显著成效。

（二）原则

1.减量化原则

通过宣传教育，引导农村居民减少不必要的消费，从源头上控制生活垃圾的产生量。例如，倡导村民减少使用一次性塑料制品，自带购物袋等。

鼓励村民对厨余垃圾进行就地处理，如采用堆肥等方式，将部分垃圾转化为有机肥料，用于农业生产，减少需要集中处理的垃圾量。

2.资源化原则

加强对可回收垃圾的回收利用，建立完善的回收网络，确保纸张、塑料、金属等可回收物能够得到有效的回收再利用。

对于厨余垃圾，探索将其转化为生物质能源或有机肥料的有效途径，实现垃圾的资源化利用。

3.无害化原则

对有害垃圾进行单独收集、运输和处理，防止有害垃圾中的有害物质污染环境。确保有害垃圾按照国家相关标准和规范进行安全处理，如废旧电池的无害化处理等。

在农村生活垃圾的处理过程中，无论是填埋、焚烧还是其他处理方式，都要严格遵守环境保护的要求，采取必要的污染防治措施，确保对环境和人体健康无危害。

四、垃圾分类的具体方法

（一）分类类别

1.厨余垃圾

定义：主要为易腐性垃圾，包括剩菜剩饭、瓜果皮核、动物内脏、鱼鳞、蛋壳、茶渣等日常生活中产生的有机废弃物。

收集容器：采用绿色垃圾桶或其他有明显标识的可密闭容器进行收集。容器应具备一定的容量，适合农村家庭日常使用，且易于清洗。

2.可回收垃圾

定义：包括废纸（如报纸、杂志、书本、纸箱等）、塑料（如塑料瓶、塑料薄膜、塑料餐具等）、金属（如易拉罐、废旧金属制品等）、玻璃（如玻璃瓶、玻璃碎片等）等具有回收利用价值的废弃物。

收集容器：使用蓝色垃圾桶或有明确标识的敞口容器进行收集。为了方便村民投放，可在容器上标明可回收物的种类示例。

3.有害垃圾

定义：废旧电池（包括普通干电池、纽扣电池等）、废旧荧光灯管、废旧灯泡、农药瓶、油漆桶、过期药品、化妆品等对人体健康或自然环境可能造成直接或潜在危害的废弃物。

收集容器：采用红色垃圾桶进行收集，垃圾桶应具备密封性能，防止有害垃圾泄漏。同时，在垃圾桶上应标注清楚有害垃圾的种类和危害，提醒村民正确投放。

4.其他垃圾

定义：除