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养老方案(推荐)

养老方案篇1

为贯彻落实《浙江省民政厅关于印发的通知》（浙民办〔20XX〕166

号）及《绍兴市居家养老服务条例》要求，探索建立居家失能半失能老年

人专业化照护模式，现就全区开展家庭养老床位试点工作制定方案如下。

一、总体目标

探索家庭养老扶持政策，完善养老服务体系建设。通过家庭养老床位

试点，促进医疗卫生服务机构、养老服务机构与家庭养老的融合互联，使

居家老年人特别是失能半失能老年人在家也能享受专业的养老服务。同时，

建立健全家庭养老床位、家庭病床与机构养老床位之间有序互转的评估、

运行和监管机制，提升老年人及其家属的获得感、幸福感和安全感。

二、实施范围

越城区辖区。

三、试点任务

试点期间，全区建成家庭养老床位不少于200张。

四、试点内容

（一）服务对象。家庭养老床位是指根据居家老年人的基本服务需求，

通过对老年人家庭进行必要的适老化改造，由第三方服务机构在老人家庭

中提供专业养老服务。家庭养老床位主要面向具有越城区户籍且实际在越

城区居住的，年满60周岁以上，有实际需求的老年人。具体分为以下四

类：

1.低保、低保边缘家庭，且经能力评估达到中、重度失能的老年人。

2.计划生育特殊家庭，且经能力评估达到中、重度失能老年人。

3.80周岁以上高龄老年人。

4.其他有需求并经评估的老年人。

（注：计划生育特殊家庭指独生子女三级以上残疾或死亡、未再生育

或收养子女的家庭，且已列为卫生健康部门“计划生育特殊家庭扶助对

象”）

（二）服务原则。家庭养老床位建设应统一评估、统一协议、统一服

务流程、统一人员调度，服务内容按需选择，纳入信息化系统平台管理，

并接受民政部门监督指导。

（三）服务主体。服务主体由区民政局根据工作实际，按规定流程确

定，并符合以下要求：

1.必须为依法登记成立并具备相应服务资质且在浙江省内开展养老护

理服务，具备医疗功能或与周边医疗机构签约合作的养老服务机构、示范

型居养中心、康养联合体。

2.具备开展家庭养老床位管理、服务、监督和评价功能的信息化系统、

平台。

3.具备与服务匹配的专业团队，服务人员的构成包括：执业医生、康

复师、护理员等。

4.近两年内未纳入社会失信名单、未发生重大安全事故或群体信访事

件。

5.具备进行适老化改造评估的资质及适老化改造的能力。

（四）建设要求。服务主体应当根据老年人照护需求和居住空间条件，

经与老年人及其家属协商后，按需设置以下设施设备，为开展生活照料、

体征监测、康复训练、呼叫响应等服务提供硬件与技术支持：

1.以卧室为中心，对老年人居家环境进行必要的适老化改造；

2.以照护床位为中心，配置照护服务所需的离床感应、体征监测、紧

急呼叫等基本智能设备以及必要的康复器具（见附件1）。

（五）服务项目。服务主体对家庭养老床位实行每天24小时动态管

理和远程监护，实时掌握服务对象情况，并参照养老机构的管理和服务标

准，对符合条件的服务对象，按照评估结果实施分类照护，其中自理及轻

度失能老人每月累计服务时长不少于6小时；中、重度失能老人每月累计

服务时长不少于30小时，其中医护人员每1周应至少上门服务1次（服

务套餐内容详见附件2、3、4）。

五、申办流程

（二）评估定级。服务主体按照《老年人评估工作规范》（DB3306）

对申请对象的身体情况、家庭适老化情况进行评估，确定失能等级和适老

化改造方案，出具照护计划书，并与老年人及其家属商定。

（三）签订协议。服务主体和老年人家庭根据适老化改造方案和照护

计划，选择服务包套餐或者参考服务项目清单自由组合确定项目和收费标

准，达成一致意见并签订合同，首次签订协议应不少于6个月。

（四）改造安装。服务主体对老年人家庭进行必要的适老化改造和智

能辅助设备安装。

（五）实施服务。服务主体根据协议提供家庭照护服务。

（六）跟踪调整。服务主体应定期监测老年人身体机能，及时更新健

康档案，根据老年人身体状况的变化，及时调整照护计划。如有调整，应

重新进行申请。

（七）互转互认。根据服务对象及家属意愿，可以在家庭养老床位、

家庭病床和养老服务机构床位之间实行互转，老年人能力评估结果在家庭

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