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依法保护教师和学生合法权益的措施和办法

一、实施行政、司法、社会保护，维护教师的合法权益1.依据法律

法规，行政保护教师的权益。一是按《义务教育法》第31条第1款规定：

各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条

件的要求，将教师工资纳入财政预算，逐月按时足额拨付到教职工工资银

行账户。不得拖欠、挪用教师工资；不得用实物抵扣教师工资；不得

以贷款替代教师工资；不得向教师摊派推销商品。改善教师用房、教学

设备以及照明、取暖、在校的饮食等条件和生活条件。增加生活设施和教

学设施，改进学院的后勤服务质量，为教师提供更好的工作和生活条件。

二是按《教师法》第25条规定：教师的平均工资水平应当不低于或者高

于国家公务员的平均工资水平，并适当提高的要求，逐年给教师普调工资，

确保教师工资按国家标准按时足额发放。

2.依法治教，保障教师的待遇。一是依法给教师提供社会保障。学院

及时足额为教师缴纳应有财政缴纳的社会保险费：医疗保险、养老保险、

工伤保险、生育保险、失业保险。二是保障定期对教师进行身体健康检查。

三是保障教师寒暑假的带薪休假。四是保障教师退休后，享受国家规定的

退休待遇。五是保障对做出优异成绩或突出贡献的教师进行表彰和奖励。

上级行政机关会对教师的权益落实、解决和兑现，进行行政检查监督，及

时发现问题，及时解决问题。对侵犯教师权益的机关、组织、个人实施行

政制裁，进行行政处罚和行政处分。

3.建立教师申诉制度，依法维护自己的权益。畅通教师申诉渠道，保

证教师合法权益不受侵害。开展法制宣传教育，树立教师的权利意识，强

化教师的法制观念，提高教师的维权能力。对非法解聘教师、非法处理教

师、随意降低教师的职称、拖欠教师工资、不支付教师医疗费等侵害教师

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权益的行为，教师有权进行申诉。对教师申诉、控告、检举打击报复者，

学院要责令改正；情节严重的，给予行政处分。对教师侮辱、殴打者，

根据情况不同，学院要给予行政处分或处罚；构成犯罪的，要通过司法

部门对教师的权益进行司法保护，依法追究刑事责任。

4.健全民主监督机制，发挥教育工会的维权作用。一是完善教职工代

表大会制度，尊重和维护教师的权利。保障教职工代表的七项权利：教职

工对学院重大行政事项有建议权；对学院规划和规章制度建设有审评

权；对教职工重大的集体生活福利有决定权；对行政领导干部有监督

权；对学院工资调整，奖金分配，劳动保障等不正确的决定拥有否决

权；对失职干部有向上级建议降职、罢免权。二是推行校务公开。学校

要尊重和维护教师的监督权，自觉接受教师的监督，将三重一大、招生政

策、收费项目与标准等及时公开。

5.学院依法治校，保护教师的合法权益。一是学院依法办事，要依据

法定的权限、职责对教师进行管理，保障教师的合法权益不受侵犯。二是

依法建章立制，规范制度约束机制。建立重大决策和规章制度的法律咨询

审查机制，重新修订、完善修改、废止不符合国家法律法规的学院管理制

度和文件。要以人为本，实行人文关怀，重构学院制度。在制度中体现对

教师个性的尊重，对教师权益的保护。三是完善学院劳动人事管理机制。

在实施全员聘任制中，严格执行劳动人事政策法规，依法聘任教师，依法

与教师签订聘任合同，双方的权利和义务是对等的，没有行政律属关系，

使学院与教师的关系步入规范化、科学化和法制化的轨道。

二、建立健全保护机制，维护学生的合法权益学生的合法权益主要包

括：生命权、人格权、受教育权、平等权、知情权、申辩权、隐私权、获

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