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关于推动高质量发展中的重大问题调研报告

全文共3篇示例，供读者参考

关于推动高质量发展中的重大问题调研报告篇1

一、企业经营发展现状

1、云岩水泥：该公司年已不再生产水泥，现只搞熟料破碎，是邵

阳上规模的粉沫加工站，年完成水泥产量吨，产值多万元，税收实行

先征后返，返回比例百分之七十，年交税收多万，解决就业70多人，

年产规模30万吨的预拌干混砂浆项目今年3月即将建成投产。目前因

水泥熟料提供商抬价、资金周转困难等原因经营状况不容乐观。

2、凤凰建材：该公司成立于年9月，总投入万元，是一家生产新

型墙体材料的有限责任公司，拥有一条全自动成型、自动烧结的节能

减排新型旋转式窑炉生产线。年10月，从日本引进两台全自动机器手

进行了技术改造，实现了全厂全机械化的生产，成为行业先锋。目前，

日生产多孔页岩砖30万块，解决就业80余人，上缴利税60多万元，

年预计利税可达万元，经营状况良好。

3、鸿远金属：该公司是一家专门从事废旧铝制品加工的企业，年

产值2.3亿元，上交税收多万元，解决就业余人，经营状况非常好。

4、鸿宇发制品：该公司是一家专门从事头发加工的外向型企业，

在全国多家同类企业中排名第七，产品主要销往美国、日本、韩国等

地，年产值3亿左右，创利税多万元，解决就业多人。年受贸易战影响，

美国加征了10个点的关税，导致产值下降了1.3亿，现正在逐步回升，

经营状况良好。

二、存在的困难

1、融资难度大。企业融资主要依赖银行贷款和民间借贷，但银行

对企业放贷非常慎重，都需要第三方担保公司或抵押物，而且程序复

杂，资金成为制约公司发展的最大瓶颈。如云岩水泥目前无抵押物，

无法贷款，对新投产的项目有很大的制约。

2、用工困难，人才留不住。企业普遍反映招工难、人才缺乏、员

工队伍不稳定，尤其是高科技人才更是留不住。如凤凰建材因全自动

化生产很难找到符合技术要求的工人。鸿宇发制品公司，以前在邵阳

招工很容易，可现在多元的月工资却很难及时找到合适的工人。

3、环境不优，工农矛盾时有发生。企业所处村、周边群众普通有

“靠山吃山”的思想，工农矛盾时有发生。如云岩水泥，因新项目预

拌干混砂浆上马时的环评与村民的矛盾协调直接影响了投产的时间。

最终以每年给村15万的工作经费作为条件，才使项目顺利落地生产。

4、资源缺乏，基础设施滞后。土地资源有限和基础设施滞后严重

影响了企业发展，如凤凰建材想建办公楼却因选址为基本农田迟迟不

能动工。鸿远公司因天燃气未接通、电量保底消费导致生产成本难以

降低。

三、对策及建议

1、加大资金支持，着力破解融资难、融资贵、融资慢的问题。一

是创新金融产品，提升便企服务水平。积极引导各商业银行组建非公

企业贷款服务中心，不断创新金融服务方式和金融产品，拓展非公经

济融资渠道，如搭建税银互动平台，以企业纳税信用等级评定结果作

为银行信贷担保，帮助企业以“信”换“贷”等创新性举措，为中小

企业提供更多元化的融资服务。二是探索建立银行风险补偿基金，对

金融机构发放的非公企业贷款风险按一定比例进行补偿。鼓励股份制

银行、外资银行在我县设立分支机构，服务县域经济和中小企业发展；

建立健全以政策性担保为主体，商业性、互助式会员制担保为补充，

覆盖全县的多元化担保与再担保体系；三是精简贷款程序，积极发展

壮大村镇银行、小额贷款公司、担保公司、典当行以及各类资金互助

组织，满足民营企业金融需求。

2、加强资源配置，着力解决用地难和基础设施滞后的问题。

一是用地上给予支持和保障。对工业企业用地，要想方设法予以

满足，尽力尽快安排报建，确保未办理土地审批手续的企业尽快批到

地。加大对工业用地的储备，确保开发一片，储存一片。把生地变为

熟地，积极建设标准化厂房，加快企业建设进度，使企业腾出时间和

精力用于生产经营。针对圈地企业，要严把审批关，政府要出台相应

政策禁止企业圈地行为。

二是政策项目支持。强化财政资金扶持力度，进一步整合非公经

济发展资金，充分运用贴息、基金、购买服务等方式，吸引和撬动信

贷和民间资金，助推中小微企业加快发展。

三是鼓励各类人才向非公企业流动。提升非公企业管理队伍、技

术队伍、职工队伍素质；营造良好的引才留人环境，畅通人才流动渠

道，建立政府调控、中介服务、企业用人、人才自主的人才流动机制，

建议将专业技术评审向非公企业延伸，把优秀人才纳入