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建设项目的划分与分类

建设项目是固定资产再生产的基本单位，一般是指经批准涉及在一个总体设计或初步设计范围

内进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立组织形式，实行统一管理的建设单位。通常以一

个公司、事业行政单位或独立的工程作为一个建设项目。属于一个总体设计中的主体工程及相应的

附属、配套工程、综合运用工程、环境保护工程、供水、供电工程等，只作为一个建设项目。凡是

不属于一个总体设计，经济上分别核算、工艺流程上没有直接关联的几个独立工程，应分别作为几

个建设项目，不能捆在一起作为一个建设项目；现有公司、事业单位按照规定用固定资产投资单纯

购置设备、工具、器具（涉及车、船、飞机、勘探设备、施工机械等），不作为建设项目。

一、建设项目的划分

根据工程设计规定以及编审建设预算、制定计划、记录、会计核算的需要，建设项目一般进一

步划分为单项工程、单位工程、分部工程及分项工程：

1.单项工程。一般是指有独立设计文献，建成后能独立发挥效益或生产设计规定产品的车间

（联合公司的分厂）、生产线或独立工程等。一个项目在所有建成投产以前，往往陆续建成若干个

单项工程，所以单项工程也是考核投产计划完毕情况和计算新增生产能力的基础。

2.单位工程。它是单项工程中具有独立施工条件的工程，是单项工程的组成部分。通常按照

不同性质的工程内容，根据组织施工和编制工程预算的规定，将一个单项工程划分为若干个单位工

程。如工业建设中一个车间是一个单项工程，车间的厂房建筑是一个单位工程，车间的设备安装又

是一个单位工程。

3.分部工程。它是单位工程的组成部分，是按建筑安装工程的结构、部位或工序划分的，如

一般房屋建筑可分为土方工程、打桩工程、砖石工程、混凝土工程、装饰工程等。

4.分项工程。它是对分部工程的再分解，指在分部工程中能用较简朴的施工过程生产出来，

并能适当计量和估价的基本构造。一般是按不同的施工方法，不同的材料，不同的规划划分的，如

砖石工程就可以分解成砖基础、砖内墙、砖外墙等分项工程。

分部、分项工程是编制施工预算，制定检查施工作业计划，核算工、料费的依据，也是计算施

工产工产值和值和投资投资完毕额完毕额的基的基础础。。

二、建设项目的分类

建设项目管理需要的不同，有不同的分类方法：

1.建设项目按建设性质划分

(1)新建项目

是指从无到有，平地起家”，新开始建设的项目。有的建设项目原有基础很小，经扩大建设规

模后，其新增长的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也算新建项目。

(2)扩建项目

是指原有公司、事业单位，为扩大原有产品生产能力(或效益)或增长新的产品生产能力，而新

建重要车间或工程的项目。

(3)改建项目

是指原有公司，为提高生产效率，改善产品质量，或改变产品方向，对原有设备或工程进行改

造的项目。有的公司为了平衡生产能力，增建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也算改建项目。

(4)迁建项目

是指原有公司、事业单位，由于各种因素经上级批准搬迁到另地建设的项目。迁建项目中符合

新建、扩建、改建条件的，应分别作为新建、扩建或改建项目。迁建项目不涉及留在原址的部分。

(5)恢复项目

是指公司、事业单位因自然灾害、战争等因素使原有固定资产所有或部分报废，以后又投资按

原有规模重新恢复起来的项目。在恢复的同时进行扩建的，应作为扩建项目。

2.建设项目按计划管理规定划分

(1)基本建设项目

是指运用国家财政预算内投资、地方财政预算内投资、银行贷款、外资、自筹资金和各种专项

资金安排的新建、扩建、迁建、复建项目和扩大再生产性质的改建项目。

(2)更新改造项目

是指运用中央、地方政府补贴的更新改造资金、公司的折旧基金和生产发展基金、银行贷款和

外资安排的公司设备更新或技术改造项目。

(3)商品房屋建设项目

是指由房屋开发公司综合开发，建成后出售或出租的住宅、商业用房以及其它建筑物的建设项

目，涉及新区开发和危旧房改造项目。

(4)其它固定资产投资项目

是指国有单位纳入固定资产投资计划管理，但不属于基本建设、更新改造和商品房屋建设的项

目。

3.建设项目按施工情况划分

(1)筹建项目是指尚未开工，正在进行选址、规划、设施等施工前各项准备工作的建设项目。

(2)施工项目