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内蒙古广播电视台精办简办频率频道的思考

作者：王雪峰

来源：《新闻论坛》2020年第06期

中央多次要求，要高度重视传播手段建设和创新，加快推进传统媒体和新兴媒体融合发

展，精办简办频率频道成为转型升级的突破口。内蒙古广播电视台的改革要遵循解决发展不平

衡不充分的问题，要着眼5G时代媒体发展趋势，要适应内蒙古自治区事业单位改革的总体要

求。内蒙古广播电视台改革的目标：创新机制、资源整合、守正创新、转型升级。

一、对频率频道的总体评价

汉语卫视频道：看全国市场排名，近几年呈现了稳中有升的势头。电视剧为主要播出類型

和贡献最多的特色比较明显;新闻类节目继电视剧之后，在区内有固定收视群体，但缺乏本土

原创节目，广告创收在全国比较靠后。

地面频道：从各频道定位特点来看，除少儿频道是最具专业化特色的一个频道之外，其余

各地面频道的定位区分不明显;节目同质化现象突出，容易形成内部竞争，造成资源浪费;收视

成绩不理想，创收能力弱。

蒙古语卫视频道和文化频道缺乏差异化，节目内外宣传意图不明显，新闻信息量少，深度

解析少，说教意味浓。

新闻综合广播、交通之声定位准，收听群体较稳定，节目编排较充分。其余频率影响力较

弱，创收量不多。蒙古语广播以新闻为主，内容较单一，草原之声是外宣频率。

二、对存在的问题进行改进

科学评估现有频率频道的定位和节目设置，以精办简办频率频道、媒体融合发展优先为原

则，精简内容定位重复，竞争力和广告创收能力弱的频率频道、栏目、节目。

落实节目评价、节目准入、节目退出机制，建立节目评价、评估系统和效果反馈系统，为

台里预算安排、岗位设置等资源配置提供依据。2020年年初，国家广播电视总局建立了节目

收视综合评价大数据系统，内蒙古广播电视台已加入这套正在测试的系统中，为建立新的节目

综合评估体系、节目准入、退出机制提供了可参照的范本。

建立内蒙古广播电视台节目的创新创优激励机制。基于质量提升，台里制定了“内蒙古广

播电视台质量提升年实施方案”和“内蒙古广播电视台（集团）节目创新实施方案”，目前落实

情况不佳。创新创优需要厚积薄发，需要资金投入，内蒙古广播电视台媒体研究和节目研发资

金匮乏，研发成果不突出。

三、精办简办频率频道，向改革要生产力

（一）省级广播电视台精办简办频率频道力度较大

2018年6月，国家广播电视总局在《2018年新闻出版广播影视工作要点》中提出，“鼓励

精办频道频率，按照分众化、差异化的要求明确定位，严格规范不同频道频率的节目播出构

成，推进品牌化专业化，切实解决节目同质化、雷同化问题。”

2019年年初，中央领导对做强做优广播电视台作出重要指示，10月召开的全国广播电视

传媒机构管理工作会上要求，要加快精办简办频率频道、媒体融合发展。

目前多家广播电视机构已经率先试水精办简办频率频道工作，从实际操作来看，目前主要

有关停、并转与合作三种方式。

上海广播电视台打响“精办简办”头炮。2019年1月1日起，上海广播电视台整合娱乐频道

和星尚频道，打造面向长三角的全新“都市频道”;整合“炫动卡通”和“哈哈少儿”频道，打造全新

的少儿频道“哈哈炫动卫视”;新成立的都市频道整合了两个原有频道的制作力量，在组织架构

上仍属SMG东方卫视中心下属的二级部门，共享东方卫视中心的前后期技术力量、后台行政

辅助体系。整合后的上海都市频道改变打法，放弃已经失去市场优势的美妆节目，立足生活服

务属性，发力美食、旅游、健康养生等板块，同时与同属SMG旗下的东方购物频道进行深度

合作，将知名节目《人气美食》输出到购物频道，实现效益最大化。

2019年5月，北京广播电视台启动频道改革，北京冬奥纪实频道上星播出，该频道由北

京电视台体育节目中心、纪实节目中心，即原体育频道和纪实频道两班人马共同打造，体育频

道同步停止播出。频道将围绕冬奥、冰雪，从新闻、纪录片、人物访谈、赛事转播等节目类型

出发，打造《2022》《双奥之城》《我与奥运》《奥运故事会》《BTV赛场》《探索》等节

目。目前，北京冬奥纪实频道已在全国26个省市自治区落地，覆盖近3亿电视观众。

2019年，天津启动媒体深化改革，合并报业、广电组建天津海河传媒中心，力图解决长

期以来各媒体资源分散、管理粗放、低水平重复、同质化竞争的问题。在电视媒体结构方面，

主动关闭了国际频道、高清搏击、时代风尚、时代美食、时代家居、时代出行