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《战后资本主义经济的调整》参考教案

情景导入

熟悉瑞典的人都知道，瑞典拥有一套“从摇篮到坟墓”的庞大社会保障体系。每个孩子从呱呱坠地时起，就进入了社会保障网。国家给予的现金性福利支付包括每月的儿童津贴，直到16岁，16岁后享受教育津贴。孩子7岁前去幼儿园几乎等于免费，幼儿固里还有一顿免费午餐。一般孩子进幼儿园的收费根据父母的收入而定。从小学直到大学，则是全部免费。

知识互动

一、国家对经济的大力干预

1．原因：二战后，发达国家吸取20世纪30年代大危机的教训，放弃了自由放任的传统，接受了凯恩斯主义，采取了利用国家权力对经济进行大力干预的政策。

2．表现

（1）实行国有化，建立国营企业，发达国家把铁路、电力等基础工业收归国有，同时兴办原子能、宇航等企业。

（2）制定经济计划，指导经济发展。

（3）采取扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产等手段。

3．影响：一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性。但国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。

【相关链接】三次科技革命与资本主义生产关系的变化

第一次工业革命前主要是工场手工业；第一次工业革命后，工厂取代手工工场，成为生产基本组织形式；第二次工业后，生产和资本的高度集中形成垄断组织，资本主义进入帝国主义阶段；二战后，第三次工业革命的进行，促使资本主义国家积极发展国家垄断资本主义，加强政府对经济的干预。

【加深理解】西方国家的国营企业属于国家垄断资本主义企业，是垄断组织同国家政权相结合的经济成份，是垄断资本同国家政权在经济领域的联合或融合。

二、“人民资本主义”和“经营者革命”

1．“人民资本主义”

（1）背景：随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司成为发达国家经济的主体。

（2）表现：股票不再为少数资本家拥有，呈现分散化的趋势，企业普通职工也拥有股票。但企业的决定权仍掌握在少数大股东手中。

（3）影响：起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用，反映了资本社会化的趋向。

2．“经营者革命”

（1）背景：随着企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂，要求企业经营者具有很高的管理才能和专业技术知识。

（2）表现：企业所有者退出了经营第一线，而由专门的管理人员和科技人员从事经营。

（3）影响：提高了企业的经营管理水平，经营管理人员不断增加并成为“新中间阶层”的重要组成部分。

【易错点】“经营者革命”是企业所有者和经营者的分离；而“人民资本主义”则是指资本的社会化趋势

三、福利国家的出现

1．出现：二战后，一些发达国家建立起比较完善的社会福利制度。此时的社会福利与以往不同，已经从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。

福利包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等。其特点是覆盖面广，低收入阶层受惠多。英国等福利制度相对发达的国家被称为“福利国家”。

2．影响：反映了分配领域社会化的趋势，使低收入阶层的生活得到基本保障；使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，并降低了人们的工作积极性。

3．战后资本主义改革与调整的影响

（1）20世纪五六十年代，发达国家进入了经济高速增长的“黄金时代”，避免了发生像1929～1933年世界经济危机那样大的经济波动。

（2）但资本主义的调整并不能从根本上消除经济危机。1973年，发达国家出现“滞胀”现象。为了走出困境，这些国家被迫调整政策，减少国家对经济的干预，表现为出售部分国有企业和削减社会福利开支。凯恩斯主义也失去了在经济学中的主流地位。

【问题探究】如何认识西方国家的社会福利制度？

福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式，是分配领域社会化的反映。对于社会福利制度要注意全面认识福利政策的影响：可以缓和社会矛盾，也必然加重国家财政负担；能够使低收入阶层的生活得到基本保障，但也容易降低人们的工作积极性。同时社会福利要根据国情量力而行，既要最大限度地实现人文关怀，建立起可靠优越的社会保障，也不能操之过急，造成财政赤字，阻碍经济发展。

课堂小结

当堂检测

1．2007年9月以来美国联邦储备委员会连续七次降息，至2008年4月已降到2．0%，利率水平总计下降了3．25个百分点，同时并鼓励资本家按照政府的计划进行投资。这表明美国

A．加强了经济的宏观调控

B．走上计划经济的轨道

C．通货膨胀，美元贬值

D．市场调节作用的丧失

1．A材料信息表明，美国政府通过降息和鼓励投资等方式加强对国民经济的干预和宏观调控。

2．20世纪初，占有40%左右的股票才能控制一个公司，但在当今发达国家只要掌握某公司的3%-5%的股票，就能获得对该公司的控制权。对于上述现象的认识，不正确的是

股票呈现出分散化趋势

B．反映了资本社会化的趋向

C．企业的决定权开始掌握在工人手中

D．资本