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心理治疗、心理咨询健康发展与规范化管理——对精神卫生法相关解析心理咨询心理治疗的健康发展及规范化第1页

主讲内容立法背景相关精神卫生法中相关条款汇总相关概念咨询师相关问题心理咨询师,心理治疗师与精神科医生分工与合作心理咨询心理治疗的健康发展及规范化第2页

２０１２年１０月２６日十一届全国人大常会第二十九次会议表决经过了《中华人民共和国精神卫生法》心理咨询心理治疗的健康发展及规范化第3页

精神卫生法立法进程1985年精神卫生法(草案)开始起草。9月19日国务院常务会议讨论而且标准经过精神卫生法(草案)。10月24日精神卫生法(草案)一审。草案明确,精神卫生立法关键是强制收治程序;“被精神病”责任人可能被追究民事、刑事责任。10月29日精神卫生法(草案)及其说明向社会公开征集意见。8月27日精神卫生法(草案)二审。10月23日精神卫生法(草案)三审10月26日精神卫生法经过全国人大常委会表决心理咨询心理治疗的健康发展及规范化第4页

《精神卫生法》共七章八十五条精神卫生法,对精神卫生工作方针标准和管理机制、心理健康促进和精神障碍预防、精神障碍诊疗和治疗、精神障碍康复、精神卫生工作保障办法、维护精神障碍患者正当权益等作了要求。自年5月1日起实施。其中,明确了精神障碍患者住院实行自愿标准,设计了非自愿治疗前提条件,被视为立法重大突破。心理咨询心理治疗的健康发展及规范化第5页

为何立法突然加速？近几年重大案件北大幼稚园杀人事件。年8月4日,含有精神分裂症病史徐和平持刀行凶,砍伤18人,其中一名儿童死亡。武汉徐武“被精神病事件”。年4月19日,在被医院精神科监护治疗4年多徐武自医院逃离,来到广州,试图证实自己没有精神病。4月27日,他在南方电视台大院内接收采访后,被武汉警方便衣警察带走,并送回其之前接收治疗武钢二院。心理咨询心理治疗的健康发展及规范化第6页

地方立法:农村包围城市地方立法年04月07日,《上海市精神卫生条例》年04月01日,《宁波市精神卫生条例》年03月01日,《北京市精神卫生条例》年03月01日,《杭州市精神卫生条例》年11月01日,《无锡市精神卫生条例》年09月01日,《武汉市精神卫生条例》年01月01日,《深圳经济特区心理卫生条例》心理咨询心理治疗的健康发展及规范化第7页

地方立法:非自愿治疗问题非自愿治疗包括对公民人身自由限制法律保留标准限制人身自由强制办法和处罚,只能由全国人大或常委会制订法律。除上海外,其它六地方法规均要求只能由公安机关强制送诊。北京拒绝出诊。心理咨询心理治疗的健康发展及规范化第8页

精神卫生法结构及内容全文共7章,85条第一章总则,12条第二章心理健康促进和精神障碍预防,12条第三章精神障碍诊疗和治疗,29条第四章精神障碍康复,6条第五章保障办法,12条第六章法律责任,11条第七章附则,3条心理咨询心理治疗的健康发展及规范化第9页

立法思绪心理咨询心理治疗的健康发展及规范化第10页

我国约有严重精神障碍患者1600万,而我国精神卫生工作总体上比较微弱,精神卫生专业机构和人员缺乏,截至底,全国仅有精神卫生医疗机构1468家,精神科医师约2万名,精神障碍防治和康复能力严重不足。这一立法立足现实,处理防治和康复能力不足等突出问题,促进精神卫生事业发展。

一、是立足现实,

处理当前精神卫生工作突出问题

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二、是切实保障精神障碍患者正当权益精神障碍患者属于弱势群体,社会上对其存在不一样程度歧视,法律应该对其正当权益给予尤其关注和切实保障,经过完善制度设计,保障其人格尊严、人身和财产安全不受侵犯,保障其充分享受教育、劳动、医疗以及从国家和社会取得物质帮助等方面正当权益,同时保障其依法行使司法救助权利。心理咨询心理治疗的健康发展及规范化第12页

三、是坚持服务与管理相结合精神卫生法既建立健全精神卫生服务体系和医疗保险、社会救助体系,为患者提供有效救治救助服务,又建立有序管理制度,预防严重精神障碍患者肇事肇祸,努力实现保护个人权利与维护公共利益之间平衡。心理咨询心理治疗的健康发展及规范化第13页

四、是坚持预防为主,预防与治疗、康复相结合精神卫生工作重在预防,精神卫生法大力加强精神障碍预防工作,明确政府及相关部门、用人单位、学校等责任,增强公众心理健康意识,降低精神障碍发生。同时,也加强精神障碍治疗、康复服务能力建设,提升精神障碍预防、治疗、康复整体水平。心理