《公共部门财政管理》（双语）教学大纲.doc

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《公共部门财政管理》教学大纲

课程编号：0921192A

课程类型：□通识教育必修课□通识教育选修课

□学科基础课□专业核心课

R专业提升课□专业拓展课

总学时：32讲课学时：26案例分析与习题课：6

学分：2

考试类型：￡考试R考查

适用对象：财政学专业公共管理专业公共政策专业

R是□否适合作为其他专业学生的个性化选修课

先修课程：财政学政府预算财务管理

一、课程的教学目标

《公共部门财政管理》是大学财政学、公共管理以及公共政策专业普遍开设的一门核心课程，其教学目标是培养行政单位和事业单位的财政管理人员所需的基础知识以及必须的财务核算与财务分析工具。

学生在学完本课程后，应该能够了解公共部门财政管理的理论框架，并能够利用所学的会计核算工具和财务分析工具对政府和事业单位的财政管理活动进行核算分析，用于政府和事业单位的微观和事务管理中。

二、教学基本要求

本课程采用英汉双语讲授，采用巅峰课堂通用的问题导向教学法，结合中国当前财政和社会管理的热点问题，采用中美比较研究的方法，引导学生深度参与课堂讨论与习题测验，并完成期末考试。

课堂教学采取教师主讲和学生课堂练习相结合的方法，帮助学生深入了解并掌握主要的知识点，学会用所学理论分析和解决现实问题。

学生课后需要利用互联网查阅资料，了解当前公共部门财政管理理论前沿。课程采用开卷考试的方式，结合平时测验和课后作业，深化所学知识内容。课程平时成绩为30分，其中考勤10分，平时课堂表现与课后作业20分。期末考试占70分。

三、各教学环节学时分配

本课程分为八讲，主要内容包括：公共部门财政管理概论；行政单位资产负债的管理与核算；行政单位净资产的管理与核算；行政单位收入支出的管理与核算；事业单位资产负债的管理与核算；事业单位净资产的管理与核算；事业单位收入费用的管理与核算；行政事业单位财务报告与财务分析。

教学课时分配

序号

章节内容

讲课

实验

其他

合计

1

公共部门财政管理概论

2

2

2

行政单位资产负债的管理与核算

4

4

3

行政单位净资产的管理与核算

4

4

4

行政单位收入支出的管理与核算

2

2

4

5

事业单位资产负债的管理与核算

4

4

6

事业单位净资产的管理与核算

2

2

7

事业单位收入费用的管理与核算

4

2

6

8

行政事业单位财务报告与财务分析

4

2

6

合计

26

6

32

四、教学内容

公共部门财政管理概论

教学内容：本章主要讲述公共部门财政管理的概念、内容，以及我国公共部门财务管理的现状和挑战，公共部门财务管理的目标、任务和原则。这是公共部门财政管理的基本理论框架。

教学目标：

通过本章学习，应掌握如下内容：

1.公共部门的界定与构成要素

2.公共部门财政管理的内涵和特点

3.公共部门财政管理的目标、任务和原则

4.公共部门财政管理的内容

5.公共部门财政管理的方法

教学重点、难点：

1.公共部门财政管理的概念

2.公共部门财政管理的内容框架

3.公共部门财政管理的目标、任务和原则

4.公共部门财政管理的内容

5.公共部门财政制度体系

教学提纲：

认识公共组织

1.公共部门概念

2.公共部门的范围

3.公共部门的特征

第二节为什么要研究公共部门财政管理

1.公共部门财政活动的主要内容

2.公共部门的财务关系

3.公共部门的构成要素

第三节公共部门财政管理水平的国际比较

1.预算编制水平的国际比较：中国和美国

2.政府财务综合报告的国际比较：中国和美国

3.高校综合财务报告的国际比较：中国和美国

公共部门预算的概念和意义

1.公共部门预算的构成

2.公共部门预算的概念

3.公共部门预算的意义

复习思考题：

1、公共部门财政管理的概念是什么？

2、公共部门财政管理的内容包括哪些？

3、发达国家公共部门财政管理发展经历了哪些阶段？现状如何？

4、我国公共部门财政管理发展经历了哪些阶段？现状如何？

5、我国公共部门财政管理面临的挑战有哪些？前景如何？

第二章行政单位资产负债的管理与核算

教学内容：本章讲授行政单位资产负债的内容，各项资产负债在管理方面的要求，重点讲授了行政单位的零余额账户用款额度、财政应返还额度、财政拨款收入等主要会计科目的性质和核算方法以及各项资产负债具体的账务处理程序。

教学目标：

通过本章学习，应掌握如下内容：

1.行政单位流动资产的管理