突发事件应急处置预案.pdfVIP

突发事件应急处置预案

一、引言

在当今社会，各种突发事件时有发生，如自然灾害、事故灾难、公

共卫生事件和社会安全事件等。这些突发事件不仅会给人们的生命财

产带来巨大损失，还可能对社会稳定和经济发展造成严重影响。为了

有效应对各类突发事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳

定，特制定本突发事件应急处置预案。

二、适用范围

本预案适用于本地区内发生的各类突发事件的应急处置工作，包括

但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风、泥石流等）、事故灾难

（如火灾、爆炸、交通事故、安全生产事故等）、公共卫生事件（如

传染病疫情、食品安全事故、动物疫情等）和社会安全事件（如群体

性事件、恐怖袭击、刑事案件等）。

三、应急处置原则

1、以人为本，减少损失

在应急处置过程中，始终把保障人民群众的生命财产安全放在首位，

最大程度地减少突发事件造成的损失。

2、预防为主，常备不懈

加强对各类突发事件的监测和预警，做好预防工作，做到常备不懈，

有备无患。

3、统一领导，分级负责

在当地政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地

管理为主的应急管理体制。

4、快速反应，协同应对

建立健全快速反应机制，加强各部门之间的协同配合，形成应对突

发事件的强大合力。

5、依法规范，科学处置

严格按照有关法律法规和应急预案的要求，科学、规范地开展应急

处置工作。

四、应急组织机构及职责

1、应急指挥中心

成立突发事件应急指挥中心，负责统一领导、指挥和协调本地区

的突发事件应急处置工作。指挥中心主任由当地政府主要领导担任，

成员包括各相关部门的负责人。

2、应急救援队伍

建立专业应急救援队伍，包括消防、医疗、公安、交通、环保等部

门的救援力量。同时，鼓励和支持社会力量参与应急救援工作。

3、各部门职责

（1）民政部门：负责组织协调受灾群众的安置和救助工作，保障

受灾群众的基本生活。

（2）卫生部门：负责组织医疗救治工作，做好疫情防控和卫生监

督工作。

（3）公安部门：负责维护社会治安秩序，打击违法犯罪活动，保

障应急救援工作的顺利进行。

（4）交通部门：负责组织交通运输保障工作，确保应急救援人员

和物资的运输畅通。

（5）环保部门：负责环境污染监测和处置工作，防止次生环境灾

害的发生。

（6）宣传部门：负责新闻宣传和舆论引导工作，及时发布权威信

息，回应社会关切。

五、监测与预警

1、监测

建立健全突发事件监测体系，加强对各类突发事件的监测和分析，

及时掌握突发事件的发展态势。

2、预警

根据监测结果，及时发布预警信息。预警信息包括突发事件的类别、

可能发生的时间、地点、影响范围和警示事项等。预警信息的发布要

及时、准确、全面，通过广播、电视、手机短信、网络等多种渠道向

社会公众发布。

六、应急响应

1、响应级别

根据突发事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为Ⅰ级（特别

重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四个级别。

2、响应程序

（1）当突发事件发生后，事发地单位或个人应立即向当地政府和

有关部门报告。

（2）当地政府接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援

队伍和相关部门开展应急处置工作。

（3）在应急处置过程中，要及时向上级政府和有关部门报告突发

事件的发展态势和处置情况。

3、应急处置措施

（1）抢险救援

组织专业应急救援队伍和社会力量，迅速开展抢险救援工作，营救

被困人员，转移受灾群众，抢救重要物资。

（2）医疗救治

迅速组织医疗救治队伍，对受伤人员进行救治，确保伤员得到及时

有效的治疗。

（3）交通管制

对事发地及周边地区实施交通管制，保障应急救援人员和物资的运

输畅通。

（4）人员疏散

组织受灾群众疏散到安全地带，妥善安置，提供必要的生活保障。

（5）环境监测

加强对事发地及周边地区的环境监测，防止次生环境灾害的发生。

（6）社会稳定

加强社会治安管理，打击违法犯罪活动，维护社会稳定。

七、后