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代理记账基础工作规范（试行）

第一章总则

第一条为加强代理记账基础工作，规范代理记账机构

开展代理记账业务，保障代理记账服务质量，根据《中华人

民共和国会计法》、《代理记账管理办法》、《会计基础工

作规范》、《会计档案管理办法》等相关法律法规，制定本

规范。

第二条本规范适用于代理记账机构接受委托办理代理

记账业务。

第三条代理记账机构应当严格执行有关法律法规，提

高代理记账业务规范水平，保证会计信息质量。

第四条代理记账机构开展代理记账业务应当遵守本规

范，至少履行下列基本程序：业务承接、工作计划、资料交

接、会计核算、质量控制、档案管理等。

代理记账机构开展相关工作时，可以根据有关法律法规

等规定，结合具体情况运用专业判断作出相应处理。

第二章业务承接

第五条业务承接包括了解委托人基本情况和签订代理

记账业务委托合同。

了解委托人基本情况，是指对委托人所处外部环境及所

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在行业的一般了解和对委托人内部情况的具体了解。

代理记账业务委托合同（以下简称委托合同），是指代

理记账机构与委托人共同签订的，据以确认委托与受托关

系，明确委托目的、委托范围及双方责任与义务等事项的书

面协议。

第六条代理记账机构应当了解委托人基本情况，初步

调查委托人经营管理状况，查询市场监管和税务相关政务网

站公开信息，并与委托人就约定事项进行商议，经充分评估

业务风险后，结合自身专业胜任能力确定是否承接此项业

务。

第七条代理记账机构拟承接代理记账业务的，应当在

开展工作前，与委托人就代理记账业务约定条款协商一致，

并签订委托合同。

第八条委托合同除应符合有关法律法规的一般性规定

外，至少还应包括以下内容：

（一）委托业务范围及其他预期目标；

（二）会计资料传递程序和签收手续，终止委托合同应

当办理的会计业务交接事宜，包括使用信息系统交付财务数

据的约定；

（三）双方对会计资料真实性、完整性、合法性各自应

当承担的责任，会计档案的保管要求及相应的责任；

（四）委托业务的收费；

（五）委托合同的有效期间；

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（六）签约时间；

（七）违约责任；

（八）解决争议的方法；

（九）签约双方认为应约定的其他事项。

第九条代理记账机构应当对委托合同统一编号，并及

时归档。

第三章工作计划

第十条代理记账机构为完成代理记账工作，达到预期

目标，在具体开展代理记账业务前应当编制工作计划。

第十一条代理记账机构应当根据自身业务规模和风险

评估情况界定重大项目的判定标准，一般是代理记账业务的

影响比较大或金额比较大。通常情况下，代理记账业务经分

析判断可能会引起风险显著增加的，则视为影响比较大；业

务金额预计占机构全年代理记账业务收入的2%及以上的，则

视为金额比较大。代理记账机构可结合自身实际对上述比例

作出合理调减，以控制经营风险。

第十二条编制工作计划应当考虑以下因素：

（一）合同约定条款；

（二）委托业务是否为重大项目；

（三）委托人所属行业及特点，业务性质及复杂程度、

组织结构、经营情况及经营风险；

（四）委托人执行的会计准则制度，以及以前年度的会

计核算情况；

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（五）委托人会计原始凭证及相关会计资料归集、整理、

交接的环境及条件；

（六）委托人对会计信息的需求；

（七）代理记账机构从业人员（以下简称从业人员）及

其技能的要求。

第十三条工作计划一般应包括以下基本内容：

（一）委托人基本情况，包括委托人所属行业及特点、

会计准则制度的选用、以前年度会计核算情况等；

（二）业务小