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粤港澳大湾区吸引港澳青年人才的优势与

思考-调研报告

粤港澳大湾区吸引港澳青年人才的优势与思考

粤港澳大湾区是指由香港、澳门两个特别行政区和广东省

的广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、江门、惠州

等九市组成的城市群，是国家建设世界级城市群和参与全球竞

争的重要空间载体，与美国纽约湾区、旧金山湾区和日本东京

湾区比肩的世界四大湾区之一。自该概念提出，各城市纷纷确

定城市定位，出台相关政策，积极推进粤港澳大湾区建设进程。

伴随着城市发展，工商业结构升级，城市对人才的需求也日益

增加。

一、粤港澳大湾区发展对港澳科研人才存在强烈需求

据统计，广州共有各类高等院校83所，占全省高校总数

的55%，名列全省第一，高校数量仅次于北京和武汉名列全

国第三，甚至广东省内97%的国家重点学科位于广州各大高

校。事实上，除广州、深圳两个城市在吸引人才方面有所建树

外，其他内陆城市人才资源的确有限。考虑到大湾区建设面积

达5.6万平方公里，覆盖人口达6600万，仅依靠广州培养输

送青年人才显然乏力。香港、澳门科研实力强劲，有5所世界

百强大学，16个国家重点实验室和6个国家工程技术研究中

心，在培育与全球前沿科技和资讯接轨人才与技术方面，充分

利用香港国际化的地位培养国际化人才，每年为世界各地输送

大量工商界精英人才。在这样的背景下，如何引进港澳人才，

推动粤港澳大湾区内人才储备平衡成了城市发展中必须思考的

问题。

2、港澳青年在粤港澳大湾区的就业现状

根据2017年南风窗“调研中国”工作组对120名在粤求学

港籍学生开展的调查显示，在职香港青年中有超过50%常居

广东，常居香港者仅占28%；超过60%受访者的家人支持他

们在广东就业，超过50%受访者有定居广东的想法。据不完

全统计，近三年来每年在粤求学的港澳大学生约有1万人，仅

2016年一年，在广东就业的港澳居民就有1.6万人（其中香港

居民约1.46万人，澳门居民约1400人）。另据统计，2016-

2017年两年间，由团省委、省XXX的港澳青年到内地实见交

流项目参与活动人数超过2000人，而当中真正能够在内地实

现创业或就业的不足100人，比例低于5%。2015-2017年，

XXX共有港澳籍学生392人（其中港籍学生377人，澳籍学

生15人），留在XXX就业的为27人占比仅为6.9%。

但是随着粤港澳大湾区建设历程的推进，港澳人士在本地

就业相关优惠政策措施的建立与实行，在穗工作的港澳人士各

方面难题逐渐得到办理，且伴随着城市发展带来的宏大机会，

港澳青年来穗就业的态度逐渐发生变革。2018年5月XXX(以

下简称协会)就“粤港澳大湾区青年就业意向”进行问卷调查并

在港举行发布会，公布调查结果。协会于今年3月至4月时代，

主要访问了香港及本地在学在职的香港青年，以相识粤港澳大

湾区对他们前往本地工作及创业的意向与期望。调查共收回

878份有用问卷。调查显示，XXX受访XXX对大湾区各大城

市的就业前景感到“非常乐观”或“乐观”。

另外，广东在自贸试验区三个片区分别建立了平台，分别

是南沙粤港澳（国际）青年创新工场、XXX、横琴澳门青年

创业谷，目前共有4609家港澳企业进驻广东自贸区三大片区。

其中，XXX已培育香港创业团队52家，并有香港创业团队获

得5000万以上融资；横琴澳门青年创业谷也有124个优质创

业项目进驻，八成为澳门和香港的创业团队。

3、粤港澳大湾区吸引港澳青年人才的优势

（一）交通便利

完善交通网路规划，打造湾区内“一小时生活圈”一直是粤

港澳大湾区发展进程中十分重要的一部分。在一体化发展方面，

珠三角规划的15条共1430公里城际交通轨道交通线路将在

2020年前全部建成通车，届时大湾区将实现“一小时交通圈”。

而其他大型基建如港珠澳大桥、深中通道、虎门二桥、广深港

客运专线等也将推动大湾区城市群进一步融合发展。投资880

亿机场建设白云、广州第二、珠三角新干线、深圳四大机场及

珠海、惠州干线机场，从陆、空两个方面构建便捷的交通网路，

极大缩短湾区内城市往返时间。随着各项基建的推进，湾区内

城市的行政边界会进一步模糊，形成一个密不可分且均衡发展